【中國大外宣】中央政治局開會下令加強外宣 全球宣傳中國正面形象

中國官媒新華社6月1日報道，中共中央政治局5月31日就加強中國國際傳播能力建設進行第30次集體學習。國家主席習近平在主持時強調，要在對外宣傳中「講好中國故事，傳播好中國聲音」，他又表示要努力塑造「可信、可愛、可敬」的中國形象，首次公開將外界俗稱的「大外宣」上升到國際戰略層面。

Photo from 中共中央政治局常召開「集體學習會」

中共中央政治局是內地事實上最高層決策機構，其時常會邀請特定行業專家學者舉行「集體學習會」，並藉此機會統一全體政治局委員對特定問題的認識。出席31日學習會的復旦大學張維為教授任復旦中國研究院院長，他早在2011年習近平未上任時便提出「中國模式」優越性，認定中國不同於美國「選舉作為形式，金錢才是實質的假民主」，採取的是「選賢舉能」的「實質民主」，更活躍於網絡平台，出席各種類型電視節目，獲得內地左派民眾青睞。張維為在當天的學習會上就「如何加強中國國際傳播能力」做了講解，並同時提出了工作建議。

Photo from 張維為曾稱今次疫情暴露「美國神話」已經終結。

與此同時，國家主席習近平在同日會議上也做大篇幅陳詞，並獲官媒集中報導。他指中共歷來重視對外傳播工作，如今也要有效開展國際輿論引導和輿論鬥爭。習近平說中國要讓國外民眾意識到「中國共産黨為什麼能、馬克思主義為什麼行、中國特色社會主義為什麼好」；在此過程中又要把握好輿論基調，「努力塑造可信、可愛、可敬的中國形象。」

習近平同時表示宣傳部門要「廣泛宣介中國主張、中國智慧、中國方案」，用各種生動感人的案例說明「中國發展本身就是對世界的最大貢獻、為解決人類問題貢獻了智慧。」他又指示要根據不同國家、不同類型受眾的喜好和認識基礎，打造不同的宣傳方案；更命令各地方政府和中央政府部門把「大外宣」能力納入工作評核範圍，「主要負責通知既要親自抓，也要親自做」。

Photo from 前澳洲華裔，CGTN記者成蕾被控為間諜。

儘管外界普遍預計今次會議後，北京將在對外宣傳方面改變策略，並投入大量資源；但此前中國早已展開「大外宣」計畫，只是效果寥寥。官方傾全力建設的CGTN電視台在海外收視率極低，內容大多照抄國內新聞並加以翻譯，難獲得新受眾；不少地方政府更把相關預算投向購買紐約時代廣場的電子廣告螢幕，但內容都是千篇一律的山水宣傳片，更沒有翻譯為外語，令當地一人一頭霧水。相比之下，俄羅斯政府支持的「RT今日俄羅斯」及「俄羅斯衛星電視」則透過放權分支機構、加強節目本地化，同部分西方本地傳媒合作生產內容，以及將政治宣傳內容比例縮小等方式站穩腳跟，並取得相當影響力。

Photo from 俄羅斯總統普京出席RT週年論壇。

另一方面，中共中央今次高調強調外宣，也同去年新冠疫情爆發後不斷跌落的中國形象有關。由於疫情最初在武漢爆發，擴散後給全球經濟社會生活帶來極負面影響；不同機構民調都顯示主要西方國家民眾對華好感都下降20-30%；日本、德國、美國、韓國等國民眾更有八成以上對華持負面態度。加上過去一年多來，內地外交部門採取強勢的「戰狼」作風，再配合香港和新疆議題不斷發酵，都令過去數年中國積極佈局的外宣成果「一鋪清袋」。

Text by BusinessFocus Editorial