【賣盤值千億美元】參眾兩院通過強制剝離法案 美國TikTok必須脫離中國母企 拜登若簽字 限期僅餘270天 TikTok不賣盤明年初將被禁?

美國TikTok末日到？繼眾議院之後，美國參議院亦以75對17的壓倒性票數，通過一個綑綁式法案，該法案除了決定援助烏克蘭及以色列，亦強制美國版TikTok在9個月（270日）限期內必須從母企「中國字節跳動」剝離。若美國總統拜登簽署落實法案，「倒數」便開始，中國字節跳動必須於明年1月底限期前，把美國TikTok權益出售給美方滿意的對象。若字節跳動不服從，屆時美國TikTok即可能遭美國禁制及封殺，美國手機應用程式商店亦將不能再提供TikTok程式給下載。

惟美國總統有權把剝離限期延長90天，即是「死線」可延長至明年大約4月底。惟複雜的是，美國今年下半年進行總統大選，新總統明年1月20日就任。故明年1月底究竟是由現任總統拜登還是下任總統（拜登及特朗普之爭）去決定是否延長美國TikTok剝離母企的最後限期，料會引起爭議。外界則關注美國國會上述針對TikTok的法案，有機會令中美貿易及政治關係陷入更低谷，甚至引起中美再度展開貿易及制裁戰。

美國TikTok現時有多達1.7億活躍用戶，有估計指它母企字節跳動若把美國TikTok出售，或可獲得近千億美元。不過綜合各界分析，由於中國政府在此事上態度強硬、堅稱美國國會的剝離法案不公平及針對中國，故料字節跳動「不敢」出售美國TikTok業務。外界預期字節跳動會訴諸法律作出反擊，即要求法院裁定強制剝離法案無效。因美國憲法第一修正案訂明，禁止國國會制訂任何法律剝奪言論自由。但假若字節跳動法律挑戰失敗，有消息指它寧願把美國TikTok業務關閉，也不會把TikTok賣給美國公司。

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繼眾議院之後，美國國會參議院昨日同樣以75票對17票的大比數，通過一項價值950億美元的對外援助法案。這是一個包含4項法案（部分）的綑綁式法案，當中包括：對烏克蘭、以色列及台灣的援助、加大對伊朗、俄羅斯的制裁、對印太地區逾80億美元的援助，以及強制要求美國TikTok在270日內從母企中國字節跳動剝離的法案。美國總統拜登曾表示，只要參眾兩議通過法案，他便會簽署讓它生效。

美國民主共和兩黨原本對TikTok剝離法案意見分歧，不過共和黨籍眾議院議長約翰遜上週末突然疑似「轉軚」，與民主黨人罕見聯手，最終以壓倒性票數通過這綑綁式法案。拜登一旦簽署該法案後，270天的限期倒數就開始，這段期間字節跳動必須出售 TikTok，但總統可授權額外90天的時間，以便完成任何交易。美國參議院多數黨領袖舒默說：「這是一個歷史轉折點，因西方民主可能面臨冷戰結束以來最大的威脅。」

由於中國政府近年加大對私營企業的控制力度，美國擔心中國可能會透過《國家安全法》，迫使「字節跳動」交出TikTok公司內部資訊，包括美國用戶的數據，遂催生了上述的剝離法案。但亦有說法認為，TikTok對美國年青人的影響力愈來愈大，甚至有可能影響美國總統選舉結果，故美國不惜採取非常手段，也要令TikTok的擁有權轉移給中國無法控制的營運者。

此外中國政府近年加大對私營企業的控制力度，美國擔心中國可能會透過《國家安全法》，迫使「字節跳動」交出TikTok公司內部資訊，包括美國用戶的數據。

不過TikTok的CEO周受資曾多次反駁，TikTok是新加坡而非中國公司。母公司中國「字節跳動」也表示，它絕非中國的代理人，因為公司有60%的股份都為國際投資者所持有。

Text by BusinessFocus Editorial

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