馬克龍引憲法繞過國會 強推法國退休改革 觸發激烈示威 政府面臨彈劾

法國退休制度改革備受爭議，更引發全國大型示威及罷工。法國政府在國民議會表決法案前，決定動用特別憲法權力，不經議會表決，強行通過法案，觸發民眾抗議和激烈示威。

示威者在首都巴黎街頭焚燃雜物，多處火光熊熊，有示威者與防暴警察發生衝突，有人不斷向警方掟雜物，又嘗試拉跌警方鐵馬，警方施放催淚彈和水炮驅散示威者，多人被捕。示威約有7000人參加，由協和廣場一直延伸至塞納河對岸的國民議會。

示威者是不滿法國政府繞過國民議會，強行通過備受爭議的退休改革法案。法國總統馬克龍（Emmanuel Macron）今年1月提出改革退休制度法案，內容包括將法定退休年齡由現時的62歲提高至64歲，民眾要工作43年才能取得全額退休金。當局解釋改革是為了不讓未來的退休保障出現財赤字。

法案經歷議會連月辯論及觸發過多場工業行動，根據組織罷工及遊行的八大工會的數據，最高峰時曾有127百萬人同時走上街頭。垃圾收集工人也參與罷工，巴黎街上堆積的垃圾估計達到7000噸，工人威脅他們的罷工會持至下星期一。

法國參議院在當地時間周四（16日）較早時以193票支持，114票反對通過法案，但由於執政聯盟在國民議會沒有過半數控制權，難以保證法案獲得通過。因此馬克龍在內閣會議上決定，援引憲法第49條第3款，繞過國會強行通過相關方案。

總理博爾內（Elisabeth Borne）於同日到國民議會宣布有關決定，並援引相關憲法條款時向議員表示，「我們不能將賭注放在未來的退休金上，這項改革是必要的」。結果遭到反對派議員報以噓聲，又阻礙她發言，會議一度暫停，以恢復秩序。

憲法第49條第3款容許法國政府繞過國民議會的表決推行法案，但亦有制衡機制，議員可以在憲法條款引用後24小時內向政府內閣提出不信任動議，獲過半數國民議會議員支持就可推翻法案、總理及政府內閣。

法國極右翼政黨國民陣線（National Rally）主席瑪麗勒龐（Marine Le Pen）表示，會向馬克龍政府提出不信任動議，「強行通過法國人民激烈反對的改革是呼了法國人民一巴掌，我認為總理應該為此事下台。」

法國工人總工會隨後亦表示將發動新一輪的罷工及遊行，至於法國第一大工會民主工聯領袖 Laurent Berger 更在推特上發文稱，政府援引憲法條款強行通過改草案顯示了政府的「提高退休年齡」並沒有得到大多數人的支持。

Text by BusinessFocus Editorial

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