【中美貿易】美財長耶倫盼中國履行貿易協定考慮降低關稅緩解通脹

By Chin on 02 Nov 2021

Digital Editor

在中美關稅爭端與通貨膨脹持續升溫下，美國財政部長耶倫（Janet Yellen）1日表示，美國將考慮以對等方式降低部分對中關稅，幫助抑制通脹。但美方仍希望中國履行前總統特朗普任內所簽署第一階段貿易協定下的承諾。有分析指，耶倫這番言論是在傳達中美貿易關係的積極訊號。

美國通貨膨脹

美國國內近月供應鏈受阻、商品供應不足、物價高漲的問題持續惡化。美國9月的消費者物價指數（CPI）年增率達5.4%，較8月增加0.1%，創下近30年來最高紀錄。拖累美國第三季度GDP環比僅增長2.0%，低於外界預期的2.8%。市場預計未來數月CPI將持續增長，擔憂出現上世紀70年代石油危機時的「滯脹」狀況，重挫美國經濟復甦。

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耶倫對此表示，關稅往往會推高國內物價，提高消費者和企業在鋁、鋼等原物料的成本，相反降低關稅將產生「抑制通脹」的效果。但有一部分官員認為，目前的物價飆升的主因是供應鏈瓶頸以及能源價格的上漲，預計通貨膨脹應該會在明年下半年有所緩解。

盼中國履行貿易協議承諾

針對調整對中國商品加徵的關稅是否助於緩解通脹壓力，耶倫表示「大致如此」，但華盛頓也在等待中國履行在2020年2月生效的第一階段貿易協議中，增加購買2000億美元的美國商品和服務的承諾。但截至今年8月，中國購買的美國產品約達到貿易協議目標約62%，離協議規定仍有一定距離。

雖然美國早前已啓動有針對性的關稅排除程序，但暫不考慮廣泛取消關稅。中國則多次呼籲美國取消加徵關稅，將符合兩國消費者和生產者的根本利益，有利於世界經濟恢復。中國國務院副總理劉鶴上月已分別和美貿易代表戴琪及耶倫通話，表達對美國取消加徵關稅和制裁、公平對待中國企業等問題的關切。

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另外，美國為緩和通脹和製造廠的成本壓力，於上月30日與歐盟就鋼鋁貿易關稅達成協議。美國將取消歐洲製鋼鋁25％和10％的進口關稅，而歐盟也同意取消對美國產品徵收的報復性關稅，終結了由特朗普引發的關稅貿易爭端。美國與歐盟此舉也被視為是組成共同抗衡中國的統一陣營。拜登曾明確表示，與歐盟合作將有助遏制來自中國等地的「髒鋼」進口，並指中方生產的鋼鋁生產已製造全球20%溫室氣體。