【中美角力】中美競爭加劇不可避免 陸克文稱世界將陷入「危險10年」

澳洲前總理陸克文（Kevin Rudd）於上周五（26日）針對中美關係發表看法，他指出，接下來的10年，對中美兩國而言皆是「不成則敗（Make or Break）」的關鍵時間點，兩國的戰略實力將前所未有的拉近，但他也稱，這對全球而言將是「危險的10年」。

陸克文於26日出席新加坡國立大學東亞研究所舉辦的講座上發表談話，他認為，中美關係是地緣政治、地緣經濟以及國際公共衛生變化的核心因素，而這將對全球帶來巨大挑戰。他亦稱，東南亞各國政府只要合作，既能塑造及管控這些挑戰，並對區域未來造成顯著的影響。

陸克文直言，過去35年來支撐中美關係的戰略框架已支離破碎，兩國關係自美國前總統奧巴馬（Barack Obama）第二任期以來就開始出現徹底變化；而特朗普（Donald Trump）執政時期，美國對中國展開打壓行動，但這種行動在執行上逐漸失去條理。

他指出，「顯然2020年代將是大陸和美國在全球性力量不成則敗的10年。華盛頓和北京在經濟和科技方面的戰略實力將前所未有的拉近，因此2020年代將是危險的10年」。儘管如此，陸克文亦強調，雖然中美競爭加劇是無可避免的趨勢，但這也不意味危機、衝突和戰爭不可避免。

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此外，陸克文認為，中國也必須對中美關係的結構性惡化負起責任，在外交策略上，中方摒棄了鄧小平提出的「韜光養晦」外交路線，轉而改為「戰狼外交」。與此同時，中國也越發自信地認為，美國正面臨結構性的衰退，中國將迎來「中國世紀」的開端。對此，陸克文指，中方的危險之處，在於或許低估了美國在政治和經濟上的復原能力。

陸克文表示，他認為大多數東南亞國家都對中國不受約束的力量感到擔憂，因此對實質性的戰略平衡有很深的關切，該區域由此才有更大的戰略自主權主導自己的未來。有鑒於此，他認為美國在東南亞仍有戰略機會，但他提醒，新上任的拜登（Joe Biden）政府必須順應區域的需求，而非像特朗普執政時期違反區域的意願。

他形容，這意味著美國得出席東盟的最高級別多邊會議、包括委派大使和外交人員，並在旅行恢復時優先安排總統訪問本區域。他認為，美國必須尊重這個區域自身的重要性，對東盟國家給予聆聽、認真對待，以及表達核心關切，當中包括東盟不希望公開選邊的強烈意願，以及回應本區域的經濟和公共衛生訴求。

Text by BusinessFocus Editorial

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