消費券綁電子錢包  難避圖利財團之嫌 基層長者小商戶  恐反被政策所害

消費券綁電子錢包 難避圖利財團之嫌 基層長者小商戶 恐反被政策所害

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ByJasmine on 24 Feb 2021 Digital Editor

政府新一期財政預算案未如去年派錢,但將以「刺激經濟」名義向全體18歲以上香港居民派發總值5000港元消費券。陳茂波在記者會上表示,政府將物色「儲值支付工具營辦商協助推行計劃」協助推廣計劃,意味消費券必須以電子支付形式消費,才能兌現。但政府當前政策,恐怕既無法保證對所有商戶和市民公平;也無法幫助到疫情下最為困苦的基層長者;或是受疫情打擊最大,不具備電子支付條件的小商戶。

根據財政司司長陳茂波的講辭:「分期發放總額五千元的電子消費券,鼓勵及帶動本地消費⋯⋯政府會物色合適的儲值支付工具營辦商協助推行計劃」。今次派發的消費券並非現金,不像之前的「一萬元」可在領取後存入個人戶口內,而要透過相應的支付工具直接使用,預料將幫助「電子錢包」大幅擴張在本港市場滲透率。另一方面,商戶也必須同這些「電子錢包」企業合作才能收取款項,否則便無法從相關政策獲利。

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政府有意推廣電子支付,初心值得鼓勵,相關政策也確實能協助電子支付迅速生根。市民若想領券,便必須下載指定App;企業若想收款,便必須接受電子支付,並向指定企業付出一定比例分賬費用;市場上接受「電子錢包」的舖頭越多,市民使用意願便會更高,形成良性循環。

但即使如此,卻還有三大問題無法解決。其一,全港有大量基層市民,尤其是長者並無靈活使用只能手機的能力;最近各大區議員辦公室排滿協助預約疫苗的長者長龍,便能證明這點。其二,與之相對,在市區有大量小商戶由個人或家庭經營;無論是帳款數額有限,或不諳網絡,又或是不願付分賬費用而不能或不願接受電子付款。他們不像大財團缺乏充足資金流,本就受疫情所害,如今更無法從消費券政策獲利,還會被其他商戶搶走客源,實在難熬。

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更重要的是,香港作為自由市場經濟體,政府要對各持份者儘量做到「一視同仁」。今次政策獨惠支付寶、Wechat等「電子錢包」(儲值支付工具營辦商),協助其擴充市場;而長久以來自行投入成本擴充規模的信用卡經營者不僅無法受益,市場空間反而被白白蠶食,也無公平可言。

相關政策也招來議員批評。鄭松泰稱政府此舉是用計劃經濟的手段,一方面逼市民向企業和大公司進貢,另一方面達到「 cyberpunk government」 的效果,「一石多鳥,富者越富,專制者越便利」。新民黨主席葉劉淑儀也表達關切,稱希望消費券不要流向大財團手中。但細數獲發牌的「儲值支付工具營辦商」,最為常用八達通、Alipay HK、Wechat pay、Payme分別隸屬港鐵、阿里巴巴、騰訊以及匯豐銀行,清一色皆為大財團,議員的期盼似乎難有落實可能。

參考鄰近的台灣,當地政府去年發行「振興三倍券」既可以直接匯入電子錢包消費;也可以存入信用卡戶口,用於抵扣簽帳項目找數;既可以增值進悠遊卡(類似香港八達通的支付卡),長者也可前往郵局領取紙本消費券,在任意商戶使用。一方面既能保證消費券真正流入市場,另一方面也透過公平政策,為所有持份者提供方便。

趁政策細節還未出台,港府實在應重新檢討並修改派發消費券方式,從善如流。

Text by BusinessFocus Editorial

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