特朗普稱取得格陵蘭永久控制權 丹麥年初拒賣島為何突然讓步？ 76%格陵蘭人不想成為美國人 150萬噸稀土兼封鎖中俄北極快線成焦點

特朗普9月18日突宣布與丹麥及格陵蘭達成新安全協議，宣稱美方奪得該島的「永久安全控制權」。年初丹麥還企硬拒絕「賣島」，為何短短幾個月後卻願意打開大門迎接美軍？協議表面上保住了丹麥的「主權面子」，卻觸發了格陵蘭基層民眾的深層恐慌，擔心平靜家園淪為美國軍營。這場破天荒的政治交易，絕不止是為了地下150萬噸的稀土，更是一場針對中俄「20日抵歐」北極航道與軍事擴張的完美防禦戰。土地沒有賣，安全權卻交出了，這場21世紀的地緣政治大戲，只有美國是唯一的贏家？

兵不血刃的交易：特朗普宣布奪取「永久安全控制權」

9月18日，特朗普在社交媒體拋出震撼彈，宣布美國與丹麥及格陵蘭達成協議，賦予美國對當地的「永久控制權」。按照他的說法，日後如果沒有美方的書面批准，美國的對手將無法在格陵蘭建立基地、部署軍力或進行敏感投資，而美方更會立即展開軍事部署。外界相信，這暗示中國及俄羅斯日後將無法在格陸蘭作敏感投資或建立基地。

然而，這份尚未公開完整詳情的協議，在丹麥口中卻是截然不同的版本。丹麥政府強調，協議依然承認丹麥王國的主權、領土完整，以及格陵蘭人民的自決權。事實上，美丹早在1951年已簽署防務協議，美軍至今仍在當地營運皮圖菲克太空基地。特朗普今次的舉動，並非從零開始佔領一座島嶼，而是將過往「丹麥准許美軍做甚麼」的現況，徹底升級為「美國擁有長期保證及外資否決權」的法律屏障。

丹麥為何妥協？格陵蘭民眾的真實恐懼：我們會否無家可歸？

丹麥年初態度強硬，為何如今肯讓步？說穿了，丹麥真正死守的紅線一直是「主權」，而不是拒絕美軍。面對北極防務成本飆升，丹麥國防部公布的北極相關防務投資高達135.8億美元（約合1,059.2億港元），單是兩輪加碼軍費已分別達22.4億美元（約合174.7億港元）及42.1億美元（約合328.4億港元）。如今的新模式相當符合現實利益，格陵蘭的土地地契依然寫着丹麥的名字，但長期防務與安全成本則交由美國分擔。

不過，這份在美國與丹麥眼中達成的「完美協議」，到了格陵蘭基層卻變成了真實的恐慌。雖然自治政府認為守住了自決權而接受協議，但民間對美國的抗拒情緒極高。今年初的民調顯示，高達76%的格陵蘭居民認為成為美國一部分「沒有好處」。

在格陵蘭南部小鎮納薩爾蘇瓦克，近期美國海軍工程人員頻繁測量跑道，令當地居民立刻聯想到美軍重臨，擔心日後軍方對土地要求嚴格，自己會面臨被迫搬走的命運。格陵蘭首府努克有退休教師坦言對協議感到緊張與疑慮，害怕特朗普真的獲得「獨佔權」。更有居民直指不想捲入軍事紛爭，「假如美軍飛機盤旋變成日常，這是徹底改變。我們不是士兵，我們屬於大自然。」美國政府的戰略佈局，無形中粉碎了平民對未來的安定感。

醉翁之意不在島：稀土、美軍基地與封鎖中俄北極航道

有分析認為，特朗普執意要拿下格陵蘭，絕不是為了一塊冰封之地，背後牽涉三大核心戰略。

第一，擺脫對中國依賴的「稀土牌」。 格陵蘭地下蘊藏約150萬噸稀土，這是發展高性能磁鐵、戰機、雷達甚至AI數據中心的關鍵材料。目前中國掌控全球逾七成的稀土開採與加工，美國要建立獨立的關鍵礦產供應鏈，格陵蘭自然成為不能放手的戰略寶庫。

第二，扼守GIUK缺口，防範俄軍潛艇。 從地圖上看，格陵蘭、冰島及英國之間的水域被稱為「GIUK缺口」，是連接北冰洋與北大西洋的戰略閘門。美國最擔心的，是俄羅斯潛艇與導彈力量利用北極方向，向北美東岸投射威脅。控制了格陵蘭，等於在自家門口拉起了一條無死角的海上與太空預警線。

第三，監控「20日抵歐」的北極商業快線。 隨着全球暖化，中國早已把「冰上絲綢之路」由概念變成了一門大生意。2025年，中國開通了中歐北極貨櫃快線，由寧波出發經北極只需約20日便可抵達英國，比傳統經蘇彝士運河的航線縮短了一半時間。俄羅斯更計劃推動北方海航道全年通航。

面對中俄利用北極航道避開傳統地緣政治瓶頸，美國雖然無法在法律上直接截停正常行駛的中國商船，但透過長期控制格陵蘭，美方能在航道出口建立強大的情報、雷達與軍事威懾力。只要你駛出北極進入大西洋，就必定在美軍的眼皮底下。

歸根究柢，特朗普向世界展示了一套全新的霸權邏輯，在這個時代，大國競爭已不需要真正買下一塊土地。只要你掌握了雷達、航道出海口、軍事基地以及外資的審批權，你就已經贏得了這場遊戲。

Text by BusinessFocus Editorial

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