【Wendy全球樓行】1%納稅人付萬億港元 英國富人現逃亡潮 英政府擬向離英富豪加徵重稅?

英國自2021年推出BN(O) 簽證計劃以來，累計簽證申請數字超過18.8萬宗，當中不乏高資產淨值的港人移民當地，然而英國的高稅階令人吃不消。有數據指，英國最富有的1%納稅人單是上個財政年度就貢獻了938億英鎊 （約9605億港元）的稅款，佔整體所得稅和資本利得稅 (CGT) 的三分之一，英國稅收越來越依賴少數高收入士來支撐公共財政開支。同時英國更擔憂富人逃亡他鄉，更考慮對離開英國的富人所持有的股票﹑債券收益收入徵收20%的稅項。

根據英國稅務海關總署 (HMRC) 的最新資料顯示，2023/24財年，收入最高的50萬納稅人即最富有的1％人士，繳納了938億英鎊的稅款，佔英文整體收入和資本利得稅收入的33%。其中前10萬納稅人就貢獻了近550億英鎊（約5631億港元），接近全國總稅收的五分之一。

其實英國的稅收制度為累進制，意味著收入越高的人士繳納的稅款越多，難怪不少移英人士對於升職加薪反而不太期待，擔心收入一旦「打爆」會跌入更高稅階。不過1%人口貢獻了三分之一的稅收，英國政府亦要面臨增加財政收入同時亦要為高收入士製造具吸引的投資環境，兩者之間微妙的平衡或會被打破。

英國正在考慮對離開英國並退出股票或債券市場，以及英國居籍人士

徵收其中收益的20%稅項。英國財政大臣Rachel Reeves提出「結算稅」的可行性，如擁有英國居籍的英國人在退出股票或債券等市場時，其資產中收益將被徵收20%的稅項，有指該措施每年可為庫房帶來約20億英鎊（約205億港元）的收入。目前，非居籍人士在英國購買物業和土地需要繳納英國資本利得稅，但一旦離開英國，通常不需要為其他資產繳納任何稅款。她又指，如果下調預測，公共財政將出現200億英鎊（約2048億港元）的缺口。

該方案如果獲得通過，政府可以在預算案中立法規定該提案，並在 今年11月26日宣布後立即實施，又或從明年4月，即下一個納稅年度開始實施。

其實英國政府於今年4月取消非居籍人士稅務優惠（Non-dom制度）根據新規例，在英國居住4年或以上的人士必須就其全球收入繳納所得稅及資本利得稅，及後其海外資產亦需繳納遺產稅，市場預計2028及2029年可帶來27億英鎊（約276億港元）庫房收入。

不過坊間認為向富人開刀增稅會加速富豪逃離英國，而且原本仍在猶豫是否離開的人更會加速離開，市場更預計或引發新一輪英國資本逃亡潮，甚至有不少高收入人士打算在非居籍制度結束之前就預計離開英國。

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