荷蘭接管中資晶片商Nexperia 撤換中國籍CEO 以經濟安全爲由進行干預 否認屈服於美方壓力

在中美關稅大戰博弈之際，荷蘭政府近日突然下令，援引其自1952年以來從未動用過的《商品供應法》(Goods Availability Act)，接管了由中國聞泰科技（Wingtech Technology）控股的晶片製造商 Nexperia，並宣布撤換其中國籍CEO。荷蘭政府表示這舉措是在保護荷蘭和歐洲的關鍵技術知識與能力，以應對日益嚴峻的經濟安全威脅。

根據荷蘭經濟事務部的聲明，今次介入是因 Nexperia內部出現「嚴重治理缺陷」和「行動」，並擔憂關鍵技術可能從荷蘭及歐洲流失。 據報導，有跡象表明 Nexperia 可能計劃將敏感的晶片技術轉移至其位於中國的母公司。

中國籍CEO張學政遭法院撤換

荷蘭政府的介入，被廣泛視為美國對中國科技公司施壓的直接結果。荷蘭法院文件披露，美國政府數月來一直在推動撤換 Nexperia 的中國籍管理層，並在今年6月警告荷蘭外交部，更換CEO可能對公司避免被列入制裁名單至關重要。

根據文件顯示，美國商務部轄下國際安全暨防擴散局 (BIS) 官員 6 月與荷蘭外交部會面時指出：「幾乎可以確定，若要獲得豁免、不被列入實體清單，必須更換現任中國籍CEO。」荷蘭政府隨後於 7 月依據冷戰時期制定的《經濟安全法》強制接管安世晶片，以確保關鍵零組件供應安全。

事實上，美國已於2024年12月將 Nexperia 的母公司聞泰科技列入實體清單，而華盛頓最近擴大了「實體清單」的範圍，將被列入清單公司的子公司也納入限制，這進一步影響了 Nexperia 的運營。美方關切在於，Nexperia 雖總部設於荷蘭，但自 2019 年被中國聞泰科技 (Wingtech Technology) 收購後，恐難維持經營獨立性。美國這一行爲也被許多人認爲是促使荷蘭政府對Nexperia實施嚴苛管制的行爲最重要因素。

荷蘭貿易部長德菲仕 (Aukje de Vries) 表示，接管安世晶片主要基於公司治理與國家安全考量，否認外界指控荷蘭屈服於美方壓力。目前Nexperia 的中國籍CEO張學政已被阿姆斯特丹企業法院裁定撤換。法院的判決指出，張學政存在「魯莽領導」行為，且未能為公司即將面臨的美國貿易限制做好準備。

法庭文件顯示，雖然Nexperia 多個月前已預期可能被列入美國實體清單，張學政卻未採取行動，反而採取了相反的舉措，包括在未解釋原因的情況下解雇三名高級財務主管，並讓沒有財務經驗的員工管理銀行業務，這些都被法院認定為「魯莽」行為。 此外，法院還對 Nexperia 大量採購其中國姊妹公司生產的晶片晶圓提出質疑，指出採購量遠超實際需求，且部分多餘晶圓據稱被銷毀，引發了利益衝突的擔憂。

對此，聞泰科技對荷蘭政府的行動表達了強烈不滿，譴責此舉是「由地緣政治偏見驅動的過度干預」，並對「針對中資企業的歧視性待遇」表示抗議。聞泰科技强調已採取法律和外交途徑，要求荷蘭政府撤銷該命令，並聲稱此舉實際上凍結了 Nexperia 為期一年的全球運營。

與此同時，中國商務部已於10月4日發布出口管制通知，禁止 Nexperia 中國及其分包商出口在中國製造的特定成品組件和子組件。 中國駐歐盟商會更將荷蘭的行動描述為「現代經濟搶劫行為」。目前，Nexperia 已由荷蘭政府嚴密監管，並任命了一位非中國籍的臨時CEO。公司正在與美國和中國政府就出口管制問題進行談判，以期緩解當前的困境。

Text by BusinessFocus Editorial

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