中國要求科企交出完整演算法 阿里TikTok已上繳 外媒稱奇︰前所未見
中國政府持續加強對互聯網巨頭的監管,騰訊、字節跳動、阿里巴巴等企業早前首次向監管機構提交旗下寶貴的演算法細節,包括如何收集用戶數據、客製個人推薦和提供內容等。外媒稱,這是前所未有之舉,目前中國當局正加強監督科技企業,以防止這些公司透過數據濫用,侵犯用戶私隱並影響他們的選擇。
中國網信辦12日公佈一份包含阿里巴巴、美團、字節跳動等企業30種演算法內容,包括阿里巴巴旗下電商平台淘寶的演算法是利用用戶的數位足跡、歷史搜尋紀錄向用戶推薦產品和服務;字節跳動旗下抖音的演算法則是重點利用用戶對內容的點擊、評論、點讚或倒讚,來評估用戶興趣取向等。儘管此公開名單未披露演算法的實際程序碼,但企業私下向政府披露的軟體信息內容程度未有公布。
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美國CNBC報道指,中國建立演算法註冊系統的舉措是「前所未有」的。美國及歐洲聯盟(EU)至今都未推行這種法規,儘管歐洲議員們目前正就人工智慧(AI)使用規定進行辯論。對各大企業而言,自家演算法是吸引用戶以及推動平台成長的關鍵,因此演算法也被公司視為商業機密。如過去美國互聯網巨頭Meta及Alphabet曾被美國政府要求披露演算法,但均被公司拒絕,強調演算法屬商業機密,不得對外洩漏。
此前,中國網信辦曾批評科技巨頭濫用平台演算法侵犯用戶隱私,為壓制公司的擴張,中國官方不斷加強對科技巨頭們的監管。中國去年分別於9月和11月,推出了《數據安全法》及《個人信息保護法》,針對公司處理用戶數據制定嚴格規定。今年3月,網信辦通過了演算法推薦服務新規,要求科技企業必須披露應用程式使用的演算法資料,藉此加強對互聯網公司進行更嚴格的監管,防止公司濫用數據壟斷市場、侵犯用戶隱私,或鼓勵低俗娛樂內容,導致用戶過度沉溺網路。該新規將適用於騰訊、阿里巴巴等科技巨頭、社群媒體微博及外賣平台美團等所有網路業者。
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上海華東政法大學競爭法研究中心執行主任翟巍表示,中國網信辦目前僅求這些公司提供基本資訊,但未來可能進一步要求更多演算法細節,以調查數據違規指控。他指出,企業提供政府的資訊一定比公佈更詳細,因涉及商業機密,不可能向大眾公開。另據《中央社》援引香港大學法律學院副教授張湖月表示,中國3月發布的新規定要求各公司不得從事可能威脅到國家安全、社會穩定或鼓勵過度沉溺行為的活動,「規定載明,服務供應商必須經常自我評估,以確保遵守規定,並將紀錄交給相關當局。」
世界經濟論壇的數位貿易主席則認為,中國新演算法規則在短期內會對科技公司的運營方式產生重大影響,特別是部分科技公司會急於解釋、實施和遵守這些規則和最近其他新的科技法規。但長期下來,「這並不是對公司的絕對『死刑』。中期和長期而言,這些公司可能會開發出符合政策的方案,同時滿足(調整後的)營業目標,這並非不可能。」
Text by BusinessFocus Editorial
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