【誘窮人買樓?】居屋售價降至市價51折 收緊轉售限制 林鄭新招惹爭議：輪候公屋逾1年可購綠置居

特首林鄭月娥五年任期接近尾聲之際，她今日罕有地舉行年終記者會並以大量篇幅集中講資助房屋政策。林鄭認為「房住不炒」，故明年在加大居屋及綠置居的折扣至市價51折及41折的同時，會收緊轉售限制免買家轉售圖利，包括把「資助房屋只能以原價售回給房委會」的禁售期由2年延長至5年，經補地價後可自由買賣的禁售期，亦由10年延長至15年。與此同時，疑針對公屋輪候時間長及綠置居滯銷的問題，林鄭今日另出新招，宣布將容許輪候公屋超過一年人士購買今期綠置居剩餘貨尾單位，計劃以先導形式推出，會視乎受歡迎程度再作檢討。

但公屋原本是供經濟能力不足的基層人士申請，故林鄭今次容許輪候公屋人士買綠置居，形同鼓勵窮人買樓，旋即引來網上熱烈討論及批評。有評論質疑新措施不設實際，擔心反而會吸引富有家庭仍在學的成年子女爭相輪候公屋以求「打尖」買綠置居，造成濫用。

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將於明年6月完成5年任期的特首林鄭月娥，尚未知道她否會爭取連任，但她今早以「回顧及展望」為題，罕有地召開年終記都會，並重點提到房屋政策及供應問題，強調會增加公營房屋及降低樓價。林鄭月娥強調房屋是「用來住不是用來炒」，故明年起出售的綠置居和居屋，轉售限制將會收緊，例如規定買家只能以不高於原價轉售資助單位的禁售期，將由現時的2年延長至5年；至於不准在自由市場轉售的禁售期，則由10年延長至15年。

她又透露，政府明年將會出售8900個居屋，以及4700個綠置居單位，合共可出售的公營房屋單位多達13600個單位。她指有賴同事的努力，令本屆政府推出的資助房屋數目累達約38,300個，比上屆政府多出約4倍。

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2022年將推出的的居屋涉及7個屋苑分布於港九新界、半數位於市區，售價將受惠於2018年的新定價機制，即是把定價將與市價脫鈎，改為根據非業主住戶的家庭每月入息中位數為基礎的家庭負擔能力釐定。林鄭指明年居屋將以51折出售，是2014年復售居屋以來最大折扣率。

林鄭舉例說，觀塘安秀苑一個約400平方呎居屋明年只售279萬元，較舊機制的383萬元便宜了超過100萬元。若以9成按揭、25年還款期、約3%按揭利息計算，首期27.9萬元，每月供款僅11900元。

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至於交出公屋單住後方可購買的綠置居，更會以41折出售，折扣率高達59%，同樣是綠置居2016年推出以來的新高，單位最低售價僅為79萬元。林鄭以油塘高宏苑為例，指約290平方呎單位只售177萬元，比舊機制的260萬元便宜了逾80萬元。若同樣以9成半按揭，25年還款期、約3%按揭利息計算，首期8.85萬元，每月供款8,000元。

特首林鄭形容上述的高折扣資助房屋售價，給予基層置業機會。與此同時，特首今日同時宣布「新招」去推廣綠置居。她表示將放寬買綠置居的限制，容許輪候公屋超過1年人士購買今期綠置居剩餘貨尾單位，理由是綠置居部分單位月供僅約8千元，很多家庭都有能力負擔，她又指此先導計劃會視乎受歡迎程度再作檢討。

現時公屋申請者平均輪候時間達5.9年創22年新高，偏遠或面積小的綠置居亦常滯銷，令人關注林鄭推新措施，是否為了一石二鳥解決上述兩問題。不過現時公屋1人及2人申請個案的入息上限，僅為12940元及19550元，故非長者單身輪候公屋者，幾乎肯定無緣按新政策買綠置居。此外公屋原意是為貧窮家庭而設以助改善其生活，林鄭呼籲輪候公屋者買樓，難免惹來爭議。

公屋聯會主席王坤批評「容許輪候公屋超過1年人士購買綠置居貨尾」的新措施脫離實際，對解決房屋問題效果不大。理由是現時賣不出的綠置居貨尾以200平方呎以下的納米單位為主，故家庭成員較多的公屋申請人根不不夠住，單身非長者公屋輪候者入息卻又不夠供樓。此外，新措施亦難壓抑私人發展商納米新樓的樓價，因其售價高（動輒逾500萬），與綠置居及居屋屬不同市場。

王坤反而擔心，若任何輪候公屋滿一年的申請人均可購買綠置居貨尾，或吸引一些富有家庭的仍在學的「無入息成年子女」爭相排隊輪候公屋，以便等候一年後即可申請綠置居，若他們成功買樓，變形同「打尖」購入置助房屋。故他促請當局要設立限制，以防有人濫用新措施。

Text by BusinessFocus Editorial

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