【習近平】習近平中央財經委員會談共同富裕 調節過高收入 鼓勵致富帶頭人回報社會

習近平17日主持召開中央財經委員會第十次會議，研究紮實促進共同富裕問題，以及防範化解重大金融風險問題。習近平強調，共同富裕是社會主義的本質要求，將加強對高收入的規範和調節，「要合理調節過高收入，鼓勵高收入人群和企業更多回報社會」。

會議提及鄧小平提出的「貧窮不是社會主義」，稱「共同富裕」是民眾物質生活和精神生活都富裕，不是少數人的富裕，也不是整齊劃一的平均主義，要分階段促進共同富裕。習近平表示，「共同富裕是社會主義的本質要求，是中國式現代化的重要特徵，要堅持以人民為中心的發展思想，在高質量發展中促進共同富裕」。

Photo from 新浪

會議強調，要允許一部分人先富起來，先富帶後富、幫後富，要重點鼓勵辛勤勞動、合法經營、敢於創業的致富帶頭人回饋社會。習近平指出，「要加大稅收、社保、轉移支付等調節力度並提高精準性」，擴大中等收入群體比重，將中國社會建立成「中間大、兩頭小」的橄欖型分配結構。此外，會議要求要加強對高收入的規範的調節，「清理規範不合理收入，整頓收入分配秩序，堅決取締非法收入」。

在防範化解重大金融風險方面，會議指要夯實金融穩定的基礎，處理好「穩增長」和「防風險」的關係，鞏固經濟恢復向好勢頭，以經濟高質量發展化解系統性金融風險，防止在處置其他領域風險過程中引發次生金融風險。同時要提升金融系統幹部隊伍監管能力，以及金融法治和基礎設施建設。

儘管中國一直自我標榜為社會主義國家，但在上世紀改革開放，尤其是1994年鄧小平為抵抗黨內保守勢力，在南巡過程中提出「中國特色市場經濟」概念後，國家經濟發展便轉向「重經濟增長，輕公平分配」模式。隨後的中共總書記江澤民更在任內提出「三個代表」思想，明確指出中共將代表中國「先進社會生產力的發展要求」，容許商人和資本家入黨，等同背棄了馬列主義對社會主義的要求。

Photo from Licensing

過去30年，伴隨中國經濟高速成長，國內分配不均問題也日益凸顯。2012年，西南財經大學統計報告顯示，中國基尼係數高達0.61，早已超越國際警戒線，同國際貧富差距最大的巴西、哥倫比亞、南非等國接近。直到去年，中國內地更在去年才實現「縣內平均月收入多於350元人民幣」的目標。而嚴重的貧富不均和惡劣的勞工就業環境，也讓新一代年輕人意識形態愈趨左翼，對中共過去30多年的經濟路線構成挑戰。

今次會議前，中共十九大曾提出在本世紀中葉「全體人民共同富裕基本實現」的目標，並在十九屆五中全會進一步提出，於2035年實現「全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展」。 近年來，習近平致力於助農民脫貧，縮小社會貧富懸殊的距離；加強對金融商業巨擘的監管、對娛樂明星展開稅務撤查、大規模整頓教育培訓行業。

北京種種措施都令外界認為這些行動的宗旨是為了讓那些享受資本利益的群體承擔更多的社會責任。更進一步說，在中共執政合法性一直依靠「經濟持續增長」的基礎上，如今中國人均GDP逼近萬元，尋求經濟增量難度極高；此時必須對存量進行再分配，令原本未能從經濟成長中受惠的中低下階層依然感受到「生活越過越好」，才有可能維持中共的治理權威。

Text by BusinessFocus Editorial