【中美角力】美考慮成立永久性海軍特遣部隊 在中國外海巡航

美國軍方消息人士透露，五角大樓正考慮在太平洋成立一支永久性海軍特遣部隊，以及展開一項「軍事行動」，以抗衡中國爭奪海上霸權。雖然這兩項舉措暫未敲定，但由於類似特遣艦隊安排只在美蘇冷戰巔峰時期出現過，間接反映出拜登政府同北京爭奪海上霸權的強硬立場。

知情人士透露，海軍特遣隊將仿照北約於冷戰前期和冷戰期間在歐洲建立的「大西洋常備海軍部隊」（Standing Naval Forces Atlantic）。當時，該部隊是一支能夠迅速應對各種危機的「即時反應部隊」，其艦船大部分時間都在該地區周邊航行，參加預定的演習並進行港口訪問。來自多個北約國家的6到10艘艦艇（包括驅逐艦、護衛艦和其他輔助艦船）通常會在這支部隊部署長達6個月。

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五角大樓新設的「中國特別工作小組」（China Task Force）將會討論並執行上述提議。拜登亦在今年3月委託該小組檢討美國國防部中與中國有關的政策；與此同時，美國也正考慮加緊同印度、日本、南韓等印太地區盟友合作，以更好地同步和協調行動。至於傳統的歐洲盟友，北約領導人已在早前峰會中表態，將同華盛頓在「抗衡中國」時保持一致立場，而大部分北約盟友也已將北京視為和俄羅斯一樣的「長遠安全威脅」。

美國咨詢公司特里莫斯集團（Telemus Group）的分析師亨德里克斯（Jerry Hendrix）表示，冷戰時期的歐洲特遣艦隊能讓參與國「最大限度發揮海上影響力，並刺激其海軍發展」。他表示未來包括英國、法國，以及日本和澳洲等歐亞國家組成的太平洋艦隊，也會擴大英法等國在太平洋地區的影響力。不過，知情人士指出，目前還不清楚這支特遣部隊是否只有美軍艦艇，還是會包括他國艦艇。

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蘭伯恩眾議員在上週的聽證會上表示，美國國防部近期為了抗衡中國在太平洋的軍事勢力，持續地將工作重點從打擊極端恐怖組織轉向應對來自中國的大國競爭，防止中國主導太平洋。

在今年3月美陸軍發佈的白皮書中，提及將以多域特遣部隊為核心推進陸軍轉型，將在中國周邊部署兩大「多域特遣部隊」。美國海軍學會網站（USNI）3月25日報導指，美國特種部隊司令部司令克拉克（Richard Clarke）透露，該司令部已經在太平洋地區成立一支特遣部隊與地區盟友合作，針對中國進行信息戰。此外，美國《外交政策》雜誌網站6月8日報導援引內部預算文件顯示，美國印太司令部要求國會在其軍費預算中增加近10億美元，稱要為「該地區可能發生的軍事突發事件」做好準備。

Text by BusinessFocus Editorial