【中非合作】非洲國家債務纏身，中國灑4000億港元「大禮」解困

非洲部分國家現時債台高築，面臨經濟危機。中國國家主席習近平昨日宣布，會以投資、貸款方式向非洲多國提供600億美元（約4680億港元）資助，並強調此舉不附帶任何政治條件，更不意在要建立一個「專屬俱樂部」。

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中非合作論壇（ FOCAC）北京峰會昨日舉行，國家主席習近平在開幕儀式上宣布推動「八大行動」，與非洲國家密切配合；當中最為外界關注便是中國願以政府援助、金融機構和企業投融資等多種方式，向非洲提供600億美元支援。

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該筆款項包括：150億美元無償援助、無息貸款和優惠貸款；200億美元的信貸資金額度；支持設立100億美元中非開發性金融專項資金及50億美元的自非洲進口貿易融資專項資金；推動中國企業未來3年對非洲投資不少於100億美元。

此外，更免除與中國有外交關係的非洲最不發達國家、重債窮國、內陸發展中國家、小島嶼發展中國家截至2018年底到期未償還政府間無息貸款債務。

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習近平表示，中國向非洲投資不附帶任何政治條件，強調不干涉非洲內政，不把一己意願強加非洲國家，他稱：「會給予非洲民意絕對的尊重，中方無意組成一個專屬俱樂部。」

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據了解，非洲多國自2000年已向中國借取1300億美元貸款，並參與北京的「一帶一路」計劃。不過IMF財政監測報告指，加納、岡比亞及埃賽俄比亞等都出現國家開支大增的現象；贊比亞、塞內加爾等因大量借取外幣，在貨幣大幅貶值後，陷入巨額債務。

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有批評認為相關投資及借貸是中方所製造的「債務陷阱」，甚至造成低收入非洲國家高築債台，如肯雅鐵路項目是為中國進出口銀行借貸30億美元興建，惟營運首年錄1億美元虧損，目前中國持有肯雅70%債務。

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不過美國約翰斯·霍普金斯大學中非研究阮（CARI）學者指出，中國貸款並非造成非洲大多數國家債務危機主要原因，如津巴布韋有77%國債是其實由巴黎俱樂部持有。

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中國外交部發言人華春瑩早前曾回應，指非洲債務問題有「複雜歷史背景和現實情況」，不只是經濟金融問題，也是不公正、不合理的國際經濟秩序的產物，續稱：「這2000至2016年，中國對非貨款僅占非洲總體對外債務1.8%，且集中在基礎設施等行業，同樣是資金，怎麼西方國家的資金就是香甜的『餡餅』，而中國提供的就變成了黑暗的『陷阱』？」

資料來源：bloomberg、CNN

Text by BusinessFocus Editorial