【中非合作】非洲國家債務纏身,中國灑4000億港元「大禮」解困
非洲部分國家現時債台高築,面臨經濟危機。中國國家主席習近平昨日宣布,會以投資、貸款方式向非洲多國提供600億美元(約4680億港元)資助,並強調此舉不附帶任何政治條件,更不意在要建立一個「專屬俱樂部」。
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中非合作論壇( FOCAC)北京峰會昨日舉行,國家主席習近平在開幕儀式上宣布推動「八大行動」,與非洲國家密切配合;當中最為外界關注便是中國願以政府援助、金融機構和企業投融資等多種方式,向非洲提供600億美元支援。
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該筆款項包括:150億美元無償援助、無息貸款和優惠貸款;200億美元的信貸資金額度;支持設立100億美元中非開發性金融專項資金及50億美元的自非洲進口貿易融資專項資金;推動中國企業未來3年對非洲投資不少於100億美元。
此外,更免除與中國有外交關係的非洲最不發達國家、重債窮國、內陸發展中國家、小島嶼發展中國家截至2018年底到期未償還政府間無息貸款債務。
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習近平表示,中國向非洲投資不附帶任何政治條件,強調不干涉非洲內政,不把一己意願強加非洲國家,他稱:「會給予非洲民意絕對的尊重,中方無意組成一個專屬俱樂部。」
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據了解,非洲多國自2000年已向中國借取1300億美元貸款,並參與北京的「一帶一路」計劃。不過IMF財政監測報告指,加納、岡比亞及埃賽俄比亞等都出現國家開支大增的現象;贊比亞、塞內加爾等因大量借取外幣,在貨幣大幅貶值後,陷入巨額債務。
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有批評認為相關投資及借貸是中方所製造的「債務陷阱」,甚至造成低收入非洲國家高築債台,如肯雅鐵路項目是為中國進出口銀行借貸30億美元興建,惟營運首年錄1億美元虧損,目前中國持有肯雅70%債務。
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不過美國約翰斯·霍普金斯大學中非研究阮(CARI)學者指出,中國貸款並非造成非洲大多數國家債務危機主要原因,如津巴布韋有77%國債是其實由巴黎俱樂部持有。
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中國外交部發言人華春瑩早前曾回應,指非洲債務問題有「複雜歷史背景和現實情況」,不只是經濟金融問題,也是不公正、不合理的國際經濟秩序的產物,續稱:「這2000至2016年,中國對非貨款僅占非洲總體對外債務1.8%,且集中在基礎設施等行業,同樣是資金,怎麼西方國家的資金就是香甜的『餡餅』,而中國提供的就變成了黑暗的『陷阱』?」