美國本月21日起暫停75國移民簽證審批 防濫用醫療及福利 俄羅斯泰國伊朗受影響 特朗普放生中國及香港？

英美媒引述消息，美國將自1月21日起，無限期暫停審批75個國家的移民簽證。美國國務院其後證實安排，惟未公開完整名單。據《衛報》最新獲得的清單，受影響國家遍及戰爭動盪地區、美國盟友及長期移民往來國，包括泰國、俄羅斯、伊朗、巴西、埃及、尼日利亞等，共75國，但中國（包括香港及澳門）均不在名單內，疑似獲得特朗普政府「放生」。據悉，措施主要針對工作簽證等移民類別，學生及旅遊等非移民簽證則不受影響，故不影響今夏赴美觀看世界盃的人士。當局強調，此舉旨在打擊濫用移民制度、可能消耗美國公共福利的外國公民。

美國暫停審批75國簽證

美國國務院於14日證實，將於1月21日起暫停受理來自75個國家的移民簽證申請，並強調措施將「持續有效」。當局於交媒體發文指，相關國家的移民「以不可接受的比例」使用福利，凍結措施將持續至能確保新移民「不會從美國人民身上榨取財富」。

據美媒報道，此次暫停僅針對工作類別的移民簽證，學生及旅遊等非移民簽證則不受影響，故計劃今夏赴美觀看世界盃的人士將不受影響。

根據《衛報》最新獲得的完整名單，受影響的75個國家包括戰爭動盪地區、美國盟友以及與美國有長期移民往來的國家，具體如下：阿富汗、阿爾巴尼亞、阿爾及利亞、安提瓜和巴布達、亞美尼亞、阿塞拜疆、巴哈馬、孟加拉國、巴巴多斯、白俄羅斯、伯利茲、不丹、波斯尼亞和黑塞哥維那、巴西、緬甸、柬埔寨、喀麥隆、佛得角、哥倫比亞、科特迪瓦、古巴、剛果（金）、多米尼克、埃及、厄立特里亞、埃塞俄比亞、斐濟、岡比亞、格魯吉亞、加納、格林納達、危地馬拉、幾內亞、海地、伊朗、伊拉克、牙買加、約旦、哈薩克斯坦、科索沃、科威特、吉爾吉斯斯坦、老撾、黎巴嫩、利比里亞、利比亞、北馬其頓、摩爾多瓦、蒙古、黑山、摩洛哥、尼泊爾、尼加拉瓜、尼日利亞、巴基斯坦、剛果（布）、俄羅斯、盧旺達、聖基茨和尼維斯、聖盧西亞、聖文森特和格林納丁斯、塞內加爾、塞拉利昂、索馬里、南蘇丹、蘇丹、敘利亞、坦桑尼亞、泰國、多哥、突尼斯、烏干達、烏拉圭、烏茲別克斯坦、也門。值得注意的是，該名單中並未包括中國、香港或澳門。

 精準篩選與標準重塑

 如果說簽證凍結是「堵門」，那麼新的審核標準則是「篩人」。美國特朗普政府收緊移民政策，推出多項新措施。美國國務院於2025年11月6日向使領館發出新指引，列明簽證官可因申請人患有糖尿病、肥胖症等疾病，或屬長者等可能依賴公共福利的群體，以構成「公共負擔」為由拒絕其居留簽證申請。專家指，新指引大幅擴闊健康審查範圍，賦予官員更大裁量權。

 此外，H-1B工作簽證去年9月已實施新規，年費大幅提高至10萬美元，其配偶及家屬的H-4簽證亦受影響。另一方面，政府推出「特朗普金卡」（Trump Gold Card）計劃，吸引全球富人移居，個人申請費為100萬美元（約780萬港元），企業為200萬美元（約1560萬港元）。當局亦計劃推出價達500萬美元（約3900萬港元）的「鉑金卡」，持卡人可在美停留最多270天，且毋須就海外收入繳納美國稅款。

 經濟與未來影響

 白宮的激進移民政策短期或能透過「金卡」銷售及削減福利來美化財政數字，但長遠成本高昂。國際貨幣基金組織（IMF）警告，若美國每年驅逐10%無證移民並大幅收緊合法移民，將導致GDP萎縮3.3%，工資亦會因勞動市場動盪下跌1.7%。

 分析指，勞動力短缺將嚴重衝擊服務業與農業，加劇通脹壓力；單靠「金卡」等計劃吸引富豪投資者，難以填補基層勞動力缺口。美國試圖將國家運作模式轉為企業化精算管理，恐令經濟失去重要增長動力。

Text by BusinessFocus Editorial

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