房協涉放生公屋富戶7年 終全面執行富戶政策 向2.5萬公屋戶發新租約 2年內賣樓就冇事?

房協2018年9月推出的公屋富戶政策有嚴重漏洞，導致過去7年2.5萬個公屋家庭，即使有人身家千萬，理論上也可「住公屋、嘆平租」，濫用公帑資助。房協終決定堵塞漏洞，本月起全面實施富戶政策，並將於下周一（15日）起分批向2.5萬公屋戶發出新租約，以取代沒有「富戶政策」的舊租約。若公屋租客如常交租，即被視作接受新租約，從此租戶需要每兩年申報是否持有本地住宅物業，並授權房協調查住戶入息、資產及有否持物業。若被揭發收入或資產超標又或是持有香港物業，即須遷離房協公屋。

不過BusinessFocus記者發現新租約仍有漏洞，因房協據悉已決定新租約條款「不設追溯期」，也沒要求租戶即時申報資產及物業，故2.5萬個「由舊租約轉新租約」公屋家庭最早也要到2028年4月才需要首次申報資產。換言之，現時資產嚴重超標甚至擁有私人物業的房協公屋富戶，只要在2028年之前賣樓及把超標的資產及現金轉移給第三者，令到總資產減至合格水平，便可以「當作沒有事發生過」，變相合法地永續公屋福利。

房協現時有大約20個出租屋邨，租戶申請時須符合入息及資產限制，但入住後卻毋須申報，成為監管大漏洞。申訴專員公署早於2015年發表的報告已批評房協沒制訂富戶政策，有違出租單位照顧低收入家庭原意，房協遂於2018年推出富戶政策，在更新租約（例如搬遷、繼承）時為租約加入新的「富戶政策條款」授權房協調查住戶入息、資產及有否持物業。但這樣做進展十分緩慢，過去7年累計只有5,100戶受富戶條款監管，僅佔全部3萬個租戶的六分一。

糾纏了7年，房協諮詢法律意見後，才終於決定本月15日起發信，在未來一年多之內分批與餘下2.5萬個租戶換成新租約，目標是在2026年底前，令所有房協公屋戶的租約都包含富戶政策條款。今次全面實施「富戶政策」有兩大目標，一是統一租戶管理，二是更有效善用公屋資源。房協總監（物業管理）潘源舫指出，這些公屋住戶會將陸續收到「大信封」，內含終止舊租約以及一份新租約的通知信、載有「富戶政策」條款的新租約及拒絕新租約的回條。

房協採用了「換新租約、毋須簽署、如常交租」的程序，若租戶如常交租，即會被視為接受新租約；如不接受新租約，則需交回回條，並於現有租約期屆滿日或之前遷離。決定遷走的公屋戶可申請暫准居住最多4個月，以便安排搬遷。如租戶無交回條又無繼續交租，房協會派人聯絡及了解。房協已就新安排舉行220場諮詢會，房協指居民主要關注如何計算資產、家庭成員可否擁有住宅物業等。

據富戶政策，租戶若擁有香港住宅物業、家庭總入息超過申請房協出租屋邨入息限額的5倍，或家庭總資產淨值超過申請房協出租屋邨入息限額的100倍，便須遷出及把公屋單位交回房協。不過由於房協有逾8成（2.5萬家庭）租尸仍使用無富戶條款的舊租約，故富戶政策效果差強人意，由2018年實施富戶政策至今年7月底，僅成功收回約170個單位，當中包括富戶及濫用公屋個案。

當中31宗，屬於富戶政策申報周期內租戶主動交還的公屋單位。為鼓勵富戶遷出向上流動，房協計劃准許他們保留「綠表資格」以便在4年內購置資助房屋，與公屋富戶看齊。不過，現時另一提供公屋的機構房委會，早已通過收緊富戶政策，調升富戶要繳付的額外租金，富戶需按入息，分別繳交2.5倍、3.5倍及4.5倍租金。相比之下，房協現時只向9個富戶徵收1.5倍或2倍租金，富戶政策力度被質疑嚴重不足。房協回應時表示正參考房委會的做法，檢討現行措施。

若想知道房協公屋富戶計劃詳情，可參考以下超連結：
https://www.hkhs.com/tc/notices/well_off_tenants_policy
https://www.hkhs.com/home/upload/pdf/WTP_20250617_Chi_20250619143839.pdf

Text by BusinessFocus Editorial

免責聲明：本網頁一切言論並不構成要約、招攬或邀請、誘使、任何不論種類或形式之申述或訂立任何建議及推薦，讀者務請運用個人獨立思考能力自行作出投資決定，如因相關言論招致損失，概與本公司無涉。投資涉及風險，證券價格可升可跌。