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金錢能買國籍?  歐盟叫停「黃金護照」  特朗普卻大開綠燈

金錢能買國籍? 歐盟叫停「黃金護照」 特朗普卻大開綠燈

News
By Shiney Xu on 30 Apr 2025

在全球富豪追逐安全與機遇的浪潮中,美國總統特朗普的「金卡計畫」以500萬美元的入場券向富人敞開大門,而歐盟卻以違法為由叫停馬耳他的「黃金護照」。歐盟的收緊措施與美國可能放寬的動向形成顯著對比,這不僅反映了各國在經濟利益與公民身份原則之間尋求平衡的現實,也可能預示著全球投資移民領域將發生新的變化。

 特朗普政策與全球富人移民的趨勢

 特朗普的「金卡計畫」允許投資500萬美元的外國富人獲得美國居留權甚至入籍途徑,成為全球移民市場的焦點。據美國商務部數據,該計畫在年3月單日售出逾1000個簽證,顯示富豪對美國市場的熱情。

 彭博社報道,俄羅斯、中東和亞洲的富人正加速轉移資產,尋求美國的穩定性和商業機會。與此同時,加拿大和澳洲等國也放寬投資移民門檻,試圖分一杯羹。特朗普的政策不僅刺激了美國房地產和金融市場,還引發了對勞動市場和社會融合的爭議。全球富人移民潮正重塑資本流動,但也讓各國在吸引財富與保護本地利益間尋求平衡。

 歐盟裁定「黃金護照」違法的挑戰

 但日前,歐盟最高法院(CJEU)裁定馬耳他的「黃金護照」違法,終結了這一為富人提供歐盟公民身份的計畫。法院強調,國籍不得淪為「商業交易」,因為這損害了歐盟公民身份的平等原則。據報道,該計劃自2013年以來為馬耳他政府帶來了超過14億歐元的收入,但也引發了洗錢和安全風險的質疑。

 歐盟的裁決不僅影響馬耳他、塞浦路斯等國的類似計畫,還促使歐盟內部重新審視公民身份的道德界限。批評者認為,這種計畫加劇了不平等;支持者則稱其為經濟復甦的必要手段。歐盟的決定標誌著法律與道德在全球化時代的激烈碰撞。

 全球移民政策對經濟與社會的長期影響

 根據國際移民組織(IOM)2024年報告,截至2020年,全球移民人數已達2.81億,佔世界人口的3.6%,其中高淨值人士的跨境流動對經濟影響尤為顯著。世界銀行數據顯示,投資移民計畫每年為接收國帶來約2000億美元的直接投資,推動房地產、基礎設施和就業增長。然而,彼得森國際經濟研究所警告,若美國如特朗普計畫般大規模遣返非法移民,到2028年經濟規模可能縮水1.2%至7.4%。

 長期來看,過度依賴投資移民可能導致房價被推高,令本地居民更難負擔;可能引發社會階層固化,以及關於「身份商品化」的倫理爭議;若盡職調查不嚴,更可能引入金融風險甚至安全隱患。此外,人才和資本的流失,對原籍國的經濟發展和稅收基礎亦構成挑戰。因此,各國在制定相關政策時,必須審慎權衡短期經濟利益與長期的社會公平、國家安全及可持續發展之間的平衡。

 隨著全球政治與經濟的不確定性加劇,各國如何在吸引投資與維護公平之間找到平衡,將成為未來移民政策的核心挑戰。你認為,金錢應該買到國籍嗎?

 

Text by BusinessFocus Editorial

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