柬埔寨擬修例 嚴防中國貨轉口 為何老朋友都翻臉？

柬埔寨媒體日前報道，為避免美國征收關稅，柬將修法加強阻止中國商品通過柬埔寨「洗產地」。柬埔寨總理洪瑪奈表示，柬政府將堅持獨立自主的外交政策，保持中立，不選邊站隊，致力於與各國建立互利關系。究竟新法規如何重塑區域貿易？柬埔寨能否在獨立外交與經濟壓力間找到平衡？

 中國與柬埔寨的經貿關係及「洗產地」背景

 中國是柬埔寨最大的貿易夥伴和投資來源國。2024年，中柬雙邊貿易額達151億美元，同比增長23.8%。中國對柬埔寨的基礎設施投資，如西哈努克港經濟特區，帶動當地就業，但也使柬埔寨經濟對中國高度依賴。然而，隨著美國對中國商品加徵關稅（高達245%），部分中國企業利用柬埔寨作為中轉站，通過「洗產地」將商品標記為柬埔寨原產以規避關稅。此舉雖短期內增加柬埔寨出口，但也引發美國關稅報復風險，促使柬埔寨政府採取行動。

 新法規的經濟影響與雙邊貿易挑戰

 柬埔寨總理洪瑪奈此次明確表態修法，加強原產地規則的執法，無疑是對「洗產地」行為的直接宣戰。此舉短期內可能對柬埔寨經濟帶來陣痛。首當其衝的是那些依賴轉口貿易生存的企業，無論是中資還是柬埔寨本地工廠，都將面臨合規成本上升甚至訂單流失的壓力，部分就業機會也可能受到影響。

 然而，從長遠來看，這一步是柬埔寨維護自身經濟利益和國際聲譽的必要之舉。通過展現打擊非法轉口的決心，柬埔寨旨在向美國等西方主要市場證明其貿易體系的規範性，以保住甚至擴大其享有的貿易優惠待遇，吸引更多合法、高質量的外國直接投資（FDI）。此舉亦是洪瑪奈政府強調其「獨立自主」外交政策，在中美兩大強權間尋求平衡、避免選邊站的具體體現。挑戰在於，如何在執法過程中保持透明與效率，並在短期經濟衝擊與長期利益之間取得平衡，同時維持與最大貿易夥伴中國的關係，將考驗金邊政府的智慧。

 區域貿易格局變化與東南亞國家立場

數據顯示，2024年東南亞次區域以5.8%的實際增長率領跑。但中美關稅戰加劇區域分化，例如，越南因吸引中國轉移產能，2024年，越南對美國的出口總額達到1196億美元，同比增長23.3% 。柬埔寨修法反映東南亞國家在中美間的平衡策略：一方面尋求中國投資，另一方面避免成為貿易戰「替罪羊」。泰國和馬來西亞近期也加強原產地監管，顯示區域內對規避關稅行為的警惕。東南亞國家傾向經濟務實，謹慎應對中美壓力。

 中美博弈下，東南亞的經貿格局正在重塑，柬埔寨的選擇或許為其他國家提供借鑑。你認為柬埔寨能否在中美間找到平衡？歡迎在評論區分享看法！

Text by BusinessFocus Editorial

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