施政報告「減辣」即日生效 買家及新住宅印花稅減半 外來人才置業稅「先免後徵」

行政長官李家超25日宣讀施政部告，在經濟不景與樓市下行的大環境下，施政部告重點提樓市「減辣」措施，包括減免額外印花稅（SSD）以及買家印花稅（BSD）等，亦包括吸引外來人置業的「先免後徵」置業稅。

新一份施政報告宣佈，「樓市減辣」即日生效，包括額外印花稅（SSD）的適用年期由3年縮短至2年、買家印花稅（BSD）和新住宅印花稅（NRSD）稅率，由15%減半至7.5%、外來人才在港置業印花稅的由「先徵後退」改為「先免後徵」。

行政長官李家超表示，政府2010年起推出多輪需求管理措施，打擊短期炒賣活動及減少外來需求，以確保物業市場穩定發展及優先照顧香港市民置業需要，但過去一年，利率顯著上升，多個地區經濟放緩，本地樓市交投減少，樓價亦出現調整，加上隨着香港未來房屋供應量將持續增加，考慮整體情況後，政府因而決定調整俗稱「辣招」的住宅物業需求管理措施。

政府消息人士表示，在市場氣氛及外圍經濟影響下，今年9月整體樓價已較2021年9月高峰下跌16%，認爲現時有空間就「辣招」作出調整，冀增加市場流轉。至於爲何不全面取消「辣招」，消息人士稱需平衡買賣需求與炒賣風險。

額外印花稅年期減至2年

施政報告將額外印花稅禁售期，由目前的3年縮減至2年，業主若在持有物業的首半年、6個月至12個月、及12個月至24個月內出售物業，仍需支付分別20%、15%、10%的額外印花稅，而2年期禁售期滿後則不用再繳付有關稅項。

而買家印花稅和新住宅印花稅的稅率則減半，兩者均由原本的15%減至7.5%。李家超認為，有關安排有助減輕想買多一層樓的香港永久性居民的財政負擔，以及非香港永久性居民購買住宅物業的成本。

專才置業「先免後徵」

為外來人才的置業業印花稅實施「先免後徵」，即優化去年為合資格外來人才退還在港置業印花稅的安排，由原本在購入物業時先徵收買家印花稅和新住宅印花稅，然後在相關人士居港住滿7年並成為香港永久居民後才退還，改為在購入物業時先暫免徵收相關稅項，若相關人士其後未能成為香港永久性居民才繳付相關稅項。新安排適用於今天或以後簽署的「買賣協議」。

北部都會區提供50萬單位與職位

另一方面，施政報告對土地發展規劃亦有大幅描述，包括北部都會區、交椅洲人工島以及啟德發展區的單軌列車等。

施政報告指出，「北部都會區」是香港未來發展的新引擎，全面發展後可提供約50萬個新增房屋單位和50萬個新職位。其規劃會以「產業帶動，基建先行」為主軸，成為香港融入國家發展大局的重大節點。

至於交椅洲人工島將於今年內展開環評，並增設「大型發展項目融資委員會」提出財務安排建議。

啟德單軌與東九龍線上馬

李家超在施政報告中提到，參考了內地「雲巴」、「智軌」及「巴士快速公交系統」等，決定建造智慧綠色集體運輸，包括重提啟德單軌系統，包括建立智慧運輸系統連接跑道區、體育園，並將東九龍線駁至馬游塘。

施政部告中提及，啟德智慧綠色集體運輸，會連接啟德跑道區至港鐵啟德站，強化區內商住發展、旅遊、文娛、康體及社區設施的連貫性。

另外，醞釀10年東九龍線亦正式拍板，連接觀塘上坡地區，包括彩雲、順利、順安、秀茂坪、寶達及馬游塘，便利市民前往港鐵彩虹站及油塘站，整體改善東九龍的交通，釋放發展潛力。另外，洪水橋╱厦村則貫通洪水橋╱厦村新發展區和元朗南發展，連接至屯馬線、輕鐵，以及主要公共運輸交匯處。

李家超表示，政府會展開規劃、勘測及設計等籌備工作，於明年為東九龍及啟德項目邀請供應商及營運商遞交意向書，以敲定招標條款等細節。

事實上，政府早於2007年提出啟德單軌列車計劃，預留用地及研究興建九龍東單軌高架鐵路，以貫通啟德跑道區、九龍灣及觀塘商業區，初時預計耗資120億元。

不過，單軌醞釀多年一直未成事，政府3年前更以成本高昂、技術困難等理由，宣布放棄興建，改用「多元組合」的環保連接系統，即電動巴士、步行、騎單車等，結果多次郵輪來港，令遊客怨聲載道。