美國負債逾31萬億 已達債務上限 白宮促上調至無限 達利奧批:鬧劇
美國財政部長耶倫(Janet Yellen)於19日去信眾議院院長麥卡錫(Kevin McCarthy)的信中表示,聯邦政府債務已達到上限的31.38萬億美元,已啟動特殊措施避免債務違約,包括暫停投資某些公務員退休基金。耶倫警告,相關措施最多只能推遲到今年6月初,屆時若國會不通過債務上限法案,代表美國可能出現債務違約,令全球帶來大災難。
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美國白宮敦促國會無條件提高債務上限,意味著取消債務上限或將債務上限調升至無限,以避免美國出現債務違約的可能性。耶倫預測國會最終將會投票通過提高上限,否則將會是「自找災難」,包括金融市場崩潰以及美國經濟衰退。值得留意的是,美國此次的債務已曾多次觸及上限,且每次都會提高上限以避免違約,因此對長期投資者而言並沒有需要擔心的事情。
橋水基金創辦人達利奧(Ray Dalio)批評,所謂的債務上限其實就是一場鬧劇,因為每一次達到限制的時候就會上調,因此債務上限從來沒有真正限制過美國政府的債務。達利奧形容,債務上限的談判就像是一群酒鬼制定法律來限制飲酒,當達到限制時,就進行一場滑稽的談判並周而復始。截至目前,美國政府這次已是第79次調高債務上限,且在過去40年來已上調了45次。
翻查資料,美國國會對上一次調高債務上限是在2021年10月,最終在同年12月通過將債務上限從原本的28.9萬億上調至31.381萬億,緩解債務危機。雖然不少官員呼籲解除上限,但最終國會仍然以調高上限紓緩壓力。於2022年10月,美國未償聯邦政府債務餘額突破31萬億,其時已響起觸及債務上限的警號。
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2022年的高通脹除了影響投資市場之外,也嚴重影響了美國的債務。美國長期債務的利率從1981年的15%降至2020年的0.5%,令美國聯邦政府降低了償還債務的費用。不過,美國聯儲局在2022年多次加息,利率上調至4%,令美國償債壓力大增。根據美國財政部的數據,於2022財政年度,美國國債淨利息高達4750億美元,較2021年的3520億美元增加35%。
一旦美國發生債務違約,將會嚴重打擊國家的信用,投資者很可能大幅減少投資美債的金額。美國前財政部長康納利(John Bowden Connally)曾表示,「美元是我們的貨幣,卻是你們的麻煩」。如果美國債務違約並導致美元貶值,由於美元為國際貿易和儲蓄的主要貨幣,勢必導致國際原材料價格上升,可能會導致企業經營困難,從而引發新一輪的全球性金融危機。
Text by BusinessFocus Editorial
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