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【中國反壟斷】市監局去年查處176壟斷案 罰款235億 惟國務院指日後將慎重出手

【中國反壟斷】市監局去年查處176壟斷案 罰款235億 惟國務院指日後將慎重出手

News
By Jasmine on 18 Mar 2022
Digital Editor

中國政府自去年起陸續增強反壟斷監管力度,市場監管總局17日發佈公告表示,當局於去年的反壟斷工作取得顯著成效。2021年共查處壟斷案件176件,罰沒金額高達人民幣235.86億元。當局表示,今次的反壟斷工作在重點領域和重大案件執法有新突破,在強化公平競爭政策實施與治理方面亦取得積極進展。

當局於17日以影像的形式召開全國市場監管系統反壟斷工作會議部署2022年的重點任務。市監局表示,去年共查處壟斷案件176件,罰沒金額人民幣235.86億元;而審結經營者集中案件達727件,其中禁止1件、附加限制性條件批准4件。另據《新華網》報道,市監局去年共公開處罰107件未依法申報經營者集中案,及時禁止網絡遊戲直播領域頭部平台企業損害競爭的併購行為,以及解除網絡音樂領域獨家版權。

市監局表示,當局在2021年共查處壟斷案件176件,罰沒金額人民幣235.86億元Photo from 搜狐

2022年反壟斷工作提出5「聚焦」

至於今年的反壟斷工作,市監局提出三大「堅持」,即堅持發展、堅持「穩字當頭、穩中求進」以及堅持「兩個毫不動搖」,要求今年的反壟斷工作要以規範﹑透明﹑可預期的監管,促進宏觀經濟大盤穩定,同時推動高質量發展和保障市民群衆利益。2022年的反壟斷工作分為5大「聚焦」,包括聚焦提高反壟斷法制化水平,透過致力完善公平競爭法律制度體系為市場提供更清晰的指引、聚焦提振市場預期和信心、致力增強公平競爭政策實施,助力暢通國内大循環。

此外,當局今年亦將聚焦穩定宏觀經濟與民生福祉保障,加強重點領域反壟斷監管執法,將公平競爭的「軟實力」軟化為推動發展的「硬動力」;同時聚焦推進現代化監管體系建設、著力增強公平競爭治理、以及聚焦塑造中國競爭新優勢,著力增強企業合規能力,提高競爭規則領域國際話語權。

值得一提的是,在中港股市因中概股退市風險而陷入一片愁雲慘霧之際,國務院金融穩定發展委員會在16日召開的專題會議中首次打破沉默,針對市場大跌給予回應。今次會議針對當前經濟局勢與資本市場問題進行研究,在宏觀經濟運行方面,會議指貨幣政策要主動應對,新增貸款要保持適度增長;至於房地產企業,會議認為要及時研究和提出有力有效的防范化解風險應對方案,提出向新發展模式轉型的配套措施。

在中港股市因中概股退市風險而陷入低迷之際,國務院金融穩定發展委員會16日召開會議發出積極信號,試圖重新提振市場信心。Photo from Licensing

中央政府支持企業境外上市

關於平台經濟治理,會議認為相關部門要按照市場化、法治化、國際化的方針完善既定方案,透過可預期的監管盡快完成大型平台公司整改工作、促進平台經濟平穩健康發展,提高國際競爭力;針對上周遭受重挫的中概股,會議表示目前中美雙方監管機構已取得積極進展,正致力形成具體合作方案,中國政府將繼續支持各類企業到境外上市。本港金融市場穩定問題方面,會中則指内地與香港兩地監管機構要加強溝通協作。

不僅如此, 負責主持今次會議的中共中央政治局委員、國務院副總理、金融委主任劉鶴更強調,有關部門要要切實承擔起自身職責,積極出台對市場有利的政策,「慎重出台收縮性政策」,對市場關注的熱點問題要及時回應。試圖透過今次表態,重新提振市場信心。國務院也提及,凡是對資本市場產生重大影響的政策,應事先與金融管理部門協調,保持政策預期的穩定和一致性;又指國務院金融委將加大協調和溝通力度,必要時進行問責。受到上述消息影響,原先持續低迷的中港股市出現強勁反彈,其中恒生指數更於17日收漲7%,重回21000點。

Text by BusinessFocus Editorial

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