美司法部擬修改中國行動計劃 被批助長仇亞 衝擊當地科研
《紐約時報》20日引述知情人士透露,此前有民權倡議人士、商業團體與各個大學曾向拜登政府(Joe Biden)陳情指,美國前總統特朗普(Donald Trump)執政時期所啓動的「中國行動計劃」(China Initiative)已導致不少在美國大學任職的亞裔教授莫名遭到質疑,此舉不僅將對當地科研造成衝擊,同時間接助長了當地的反亞裔情緒。目前美國司法部正計劃針對「中國行動計畫」進行修改,相信不久後就會公佈這一消息。
或更改「中國行動計劃」名稱
報道指,美國司法部國家安全部門主管Matthew G. Olsen早前已針對「中國行動計劃」進行為期3個月的評估,届時可能會撤換有關計劃的名稱。知情人士也稱,當局對「中國行動計畫」的更改或集中於司法部為根除對當局隱瞞與中國關係的學術人員與研究人員所作出的努力上。
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消息指,在當局宣佈對「中國行動計畫」的修改時,預計Matthew G. Olsen亦將宣佈司法部將把一些類似案件視作民事案件處理,僅對較嚴重的詐騙案保留刑事起訴。此外,Matthew G. Olsen也預計將強調中國並非唯一一個試圖與美國研究人員建立金錢或是其他聯係來換取有價值信息的國家,因此這一問題所涉及的人員與國家其實遠遠比這一計劃名稱所指明的「中國」範圍來得廣泛。
不僅如此,報道也稱司法部將針對「打擊謊報或瞞報與中國關係的學者」的程序進行改進,包括將白宮近期發佈的指南列入考量,審視相關研究人員是否「充分披露其外國機構隸屬狀況」。至於當局是否會重新命名相關計劃,或像往常未特定命名地調查外國有關間諜和企業欺詐犯罪,現時仍是個未知數。司法部發言人拒絕針對上述事件置評。
根據報道,聯邦調查局(FBI)局長克里斯托弗雷(Christopher Wray)上月曾表示,當局過去已對中國企業竊取美國資訊及技術展開了2000多件調查,而且每12個小時就會啓動與中國情報行動有關的新案件。克里斯托弗雷甚至直言「沒有任何國家比中國,對於我們的創意、發明及經濟安全構成更大的威脅。」
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共和黨不滿批:美國政府對華示弱
雖然上述計劃未有定論,但當局有意修改「中國行動計畫」的消息已引起兩極反應,其中共和黨方面認為更改計劃將反映出拜登政府對北京態度軟化;另方面則有聲音認為將此類案件作為打擊國家安全項目的一部分,將促使調查人員不公地針對部分亞裔教授,而將財務申報相關案件與間諜活動或盜取商業機密等更嚴重的犯罪行為混為一談,此舉亦將讓人產生「每個隱藏中國關係的人都是間諜」的錯誤印象。
所謂的「中國行動計畫」是由特朗普在2018年所啓動的行動,旨在打擊中國經濟間諜的情報行動。儘管這一計劃的出發點是為了保護美國智慧產權,但礙於該計劃涉及針對中國學生及學者的「種族歸納」(racial profiling),導致曾與中國政府機構有往來的華裔學者往往被美國執法機構針對,因此也引起批評聲浪。去年9月,美國史丹福大學的上百名教授更因此聯署發表公開信,要求政府終止這項對美國科技競爭力造成損害,並助長種族仇恨的行動。
Text by BusinessFocus Editorial