【中澳關係】中企租達爾文港99年 澳憂危機國家安全 或強制收回
中澳關係惡化,澳洲國防部證實,將重新審查有關中企租下達爾文港口99年的協議,以調查該租約是否存在國家安全風險。針對政府是否會考慮強行收回港口,澳洲國防部長達頓(Peter Dutton)表示,考慮將以國家利益和保護澳洲北部和西部的海域為優先事項。
澳洲北領政府於2015年以5.06億澳元(約30億港元),將商業軍事港口達爾文港口租給中國山東嵐橋集團的澳洲子公司99年。該租約給予集團對港空運營的完全控制權,以及對於達爾文東臂港(East Arm wharf)土地和設備80%的所有權。
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原本該租約對雙方而言是筆雙贏交易,因為北領地政府一直有計劃開發達爾文港,而嵐橋集團的高價競標,為當地填補了開發資金缺口。然而,隨著中澳關係惡化,加上嵐橋集團與解放軍的密切關係,引發澳洲憂慮。此前,亦有安全專家反對該租約,稱達爾文港口是非常重要的海軍港口,具有戰略性意義,且美國海軍陸戰隊在那裡設有基地。
目前澳洲政府已要求國防部審查達爾文港的租賃,相關工作已在進行當中。達頓表示,至於澳洲政府會不會強迫嵐橋集團撤資,政府還需等待國防部提供建議,之後澳洲再考慮「符合澳洲國家利益的選項」。目前,國防部官員也正在研究是否能依據2018年通過的《關鍵基礎建設法》啟動調查,基於國家安全理由,迫使嵐橋集團放棄對達爾文港口的租賃權。
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上月,澳洲政府首次引用了《外交安排政策法》(Foreign Arrangements Scheme),取消了當地維多利亞州與中國簽署的「一帶一路」計劃的兩份協議。因此外界認為,澳洲政府利用法案取消嵐橋集團在達爾文港口的長期租賃合同的可能性很大。
達爾文是澳洲北領地首府,位於澳洲北疆,是距離中國最近的港口城市;由當地飛往南海九段線南部的「曾母暗沙」只需4個小時,也令當地成為地緣戰略重地。二次世界大戰時,日軍曾派飛機轟炸當地,令達爾文成為澳洲本土唯一遭攻擊的城市。
Text by BusinessFocus Editorial