美貿易代表宣示延續前朝對華關稅 戴琦：改貿易規則 「不給中國灰色地帶」

美國候任貿易代表戴琦25日出席參議員聽證會時，宣示拜登政府不會推翻特朗普時期留下的對華貿易遺產。她表示將監督中國履行第一期貿易協議中的承諾，並同其他國家一道推動修改貿易規則，避免中國繼續利用「灰色地帶」牟利。

戴琦在書面聲明中提及中國既是競爭對手，也是「貿易夥伴和全球經濟的重要參與者」，承認兩國需在一些國際議題上合作。但她同時表示：中國成為美國強大競爭者，乃因爲國家直接干預經濟活動。戴琦稱中國必須履行第一階段協議中承諾；且美國會用盡所有可能，推動中國進行「結構性改革」。

特朗普執政期間，中美兩國曾就貿易協議條款爭執不下。美方原本堅持協議需納入減少科技補助和國營企業規模等「結構性改革」內容，但隨後妥協；雙方簽署了主要內容為中國增購美國農產品和工業製品的第一階段協議，部分懲罰性關稅仍維持收取至今。早前彭博社報導稱，戴琦曾在餐會上告知美國工商界人士，不要試圖遊說政府撤銷留存的對華關稅，反而要做好長期「與關稅為伴」的準備。

聽證會上，戴琦也表達了對前朝政府「關稅戰」的認可。她表示鋼和鋁材關稅是「貿易工具箱中的合法工具」，但強調需更聚焦全球產能過剩問題。她同時藉議員就「新疆問題」提問，表達其在勞工權利方面的立場。她表示「強制勞工問題已經成為全球貿易中最惡劣的例子」，上任後將優先處理新疆「強制勞動」問題。同時有意在國際社會推動更高標準的勞工人權標準，避免發展中國家「透支勞工權利和環境」同美國展開「惡性競爭」。

Text by BusinessFocus Editorial