【BNO簽證】申BNO即失身分證? 一文了解潛在風險!

【BNO簽證】申BNO即失身分證? 一文了解潛在風險!

Investment News
ByDauk on 11 Jan 2021 Senior Editor

英國本月31日起將開始接受「BNO簽證」申請,行政會議及立法會議雙料議員葉劉淑儀昨日(11日)在《南華早報》撰文,呼籲中央設立「最後期限」,在此之後獲得外國國籍的香港永久居民,將喪失中國國籍。

雙重國籍合法嗎?

中國並不承認雙重國籍,《國籍法》第9條明言「定居外國的中國公民,自願加入或取得外國國籍的,即自動喪失中國國籍」。香港主權移交以來,《國籍法》一直被列入《基本法》附件三,屬在香港適用的全國性法律。但由於持雙重國籍港人為數眾多,且多為社會中流砥柱,北京同特區政府一直「隻眼開,隻眼閉」,默許相關情況存在。

 

撤銷國籍有何後果?

值得注意的是,即使嚴格執行《國籍法》:單純申請「BNO簽證」或前往英國定居,都不會喪失中國籍;只有在完成「5+1」期限,正式成為英國公民(BC), 換取英國護照後才會觸法

同時, 按《基本法》規定,香港永久居民在取得外國國籍後,只要不連續36月離開香港,其香港居留權不會被取消。依然有在香港工作、學習、投票、報告公務員、領取各項社會福利的權利;只有在出任立法會議員、問責官員等職位時可能遇阻。

但倘若港人失中國籍,將不再有資格持有香港特區護照和回鄉證。今後前往海外旅行只可持歸化國(已入籍國家)護照,前往中國內地也要在海外領事館或本港外交部特派員公署,申請中國簽證。

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政策多大可能落實?

儘管多位建制派人士做出呼籲,港府和北京至今未對港人移民問題明確表態。中國外交部被問及對BNO簽證看法時,僅表態稱「今後不再承認BNO護照為有效旅遊證件」。由於港人本就無法持BNO護照入境內地,相關說法被認為只具象徵意義。

與此同時,由於大部分海外國家不會主動向港府通報國民國籍狀況,特區政府在紀錄港人國籍資料時,大多依靠「主動申報」。加之目前18歲以上港人出入境只需使用身分證,入境處或政府部門並無機制「核查」港人國籍。

未來港府若要嚴厲執法,就必須效法內地,設立出境審查機制:出境時,需同時出示有效登機證及全程機票訂位紀錄供入境處職員檢查;入境時,再由入境處職員仔細檢查「特區護照」上的蓋戳,判斷持證人是否擁有第二本護照。航空公司也需要將港人在全球範圍內的飛行紀錄,事無巨細提交給港府,才能做到「滴水不漏」。成功實現的技術難度極高。

Text by Business Focus Editorial

 

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