【中美關係】美國公開制裁名單！華為、海康威視列為解放軍控制企業

By Chin on 25 Jun 2020

Digital Editor

據《路透》引述特朗普政府一份文件指出，美國政府已決定將中國電信巨頭華為和視頻監控公司海康威視（SHE:002415）等20家中國企業列為解放軍擁有或操控企業，這為美國對華府實施新的經濟制裁奠定了基礎。除了華為和海康威視，中國電信（728）、中國移動（914）和中國航空工業集團（232）均有在列。一名匿名的美國國防部官員也確認了該文件真實性，並已上交至國會。

美國國防部是依據一條1999年的《國防授權法》制定了這份名單。雖然五角大廈不會直接對這些中企進行制裁，但依據相關法律，特朗普有權對名單上的企業實施制裁，包括封鎖所列當事方的全部財產。目前中美科技、貿易及外交關係愈來愈緊張，美國國會共和及民主兩大政黨也不斷向國防部施壓，要求國防部公開清單也有一段時間。

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此外，這份清單裡的中美企業關係和在美的中企業務成了另一個焦點。例如中國航天科工集團（CASIC）在2012年與GE成立持股各半的合資公司Aviage System，以及全球最當客運火車製造商中國中車（CRRC）（1766）之前在競爭強烈的波士頓、芝加哥、費城和洛杉磯簽下的合約。目前狀況讓這些合作的中美企業陷入矛盾。

這份清單可能會再次加劇全球兩大經濟體的摩擦。去年，美國就以國家資安疑慮為由，把華為和海康威視列入貿易黑名單。今年美國再次擴大對華為禁令範圍，限制芯片出口來切斷華為取得全球供應源的渠道。特朗普政府也不斷鼓勵盟友放棄和華為建設5G網絡的合作。蓬佩奧表示，越來越多國家、公司在問應該把最敏感的數據託付給誰，答案越來越明顯，不會是共產黨的監控世界。

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對此，北京曾回應，若美國進一步限制華為供應鏈，中國或將實施反制措施，包括啟動制裁外企的「不可靠實體清單」，限制或調查高通（NASAQ:QCOM）、蘋果（NASDAQ:AAPL）和思科（NASDAQ:CSCO）等美國科技公司，並取消購買波音（NYSE:BA）生產的飛機。但目前為止，中國仍未採取任何實際行動。

根據《金融時報》公開的這項完整名單，包括了華為、海康威視、中國電信、中國移動、中國鐵建（1186）、中國航天科技、中國航空科學工業、中國航空工業、中國航天科技、中國南方工業、中國船舶工業（SHA:600150）、中國航空科學工業、中國北方工業集團、中國航發集團、中國國家船舶、中國鐵道建設、中國廣核集團（SHE:003816）、中國核工業集團、中科曙光（SHA:603019）以及熊貓電子（553）。