【審查外資】不是針對中國？澳洲宣布收緊外資收購門檻

新冠肺炎對澳洲當地經濟造成嚴重衝擊，該國經濟陷入近30年來首次衰退，令各地企業面臨前所未有的挑戰。因擔憂會有大量本地企業在非常時期被吞併，澳洲財政部長弗呂登貝格（Josh Frydenberg）週五宣布，以國家安全為由，澳洲將收緊有關外國投資的規定，如果遇到威脅國安的情況，會變動外國企業的收購條件，此為該國45年來對外國收購和接管法的最大改革。

澳洲外國投資審查委員會（Foreign Investment Review Board，FIRB）將檢視所有收購協議，並判斷外國投資者的收購案是否有國安疑慮。至目前為止，規定相關內容尚未公佈。

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在現行法律下，委員會多數不會對大部分低於2.75億澳元的私人投資進行篩查，而包括中國等地在內，若與澳洲有自由貿易協議的公司，則是低於12億澳元的投資都不審查，其他國有企業則必須審查。在這之前，政府未有界定何種企業才屬於敏感國家安全業務。而根據《路透社》引述相關文件報道，在新規定下，澳洲外國投資審查委員將檢視所有收購協議，判斷外國投資者收購的企業是否屬於「敏感國家安全業務」，無論收購價值高低。

據悉當局有意在7月提出法例草案，目標是在明年1月1日落實生效。澳洲早於3月疫情爆發期間就提出該項臨時措施。

新規定是否針對中國？

澳洲和中國關係近期因新冠病毒起源而陷入緊張。中國商務部上月18日通報，決定對澳洲進口的大麥徵收反傾銷稅和反補貼稅，反傾銷稅率為73.6%，反補貼稅率為6.9%，徵收期限為5年。此舉被外界視為兩國的「戰火開端」。當被問及新規定是否針對中國時，內政部長達頓（Peter Dutton）表示，新規定不分國家，該國希望能夠確保國家的利益。

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在這之前，歐盟官員因擔憂不少陷入危機的歐企，被競爭對手以誇大公司估值、壓價等方式收購，正研究制定相關條例給予成員國權力，介入那些「國企」所造成的不公平競爭。而歐盟官員近日警告，若歐盟在疫情過後的經濟復甦速度落後其他國家，歐盟便需要警惕中國的收購行動，以避免技術外流等問題。

Text by BusinessFocus Editorial