H-1B簽證費10萬美元獲判合法 美國商會上訴 斥特朗普總統「趕絕人才」

特朗普政府早前頒布行政命令，向 H-1B 簽證申請人徵收高達 10 萬美元（約 78 萬港元）費用，此舉隨即引發多州與產業團體連番入稟挑戰。惟美國聯邦法院日前作出一項關鍵裁決，判定相關收費合法，對依賴外籍專才的科技巨企儼如一記重拳。不服判決的美國商會（U.S. Chamber of Commerce）於12月29日提出上訴，誓要推翻這項被視為「懲罰性」的新政。

由千元暴升至十萬 美商會斥費用屬懲罰性

這場法律攻防戰源於華府早前宣布大幅調整 H-1B 簽證申請費用，由原本的 1,000 美元大幅增至 10 萬美元，旨在提高外籍員工的僱用成本以優先保障本土勞工。特朗普與商務部長盧特尼克（Howard Lutnick）甚至公開表示，新制將為國庫帶來超過 1,000 億元的可觀收入。

儘管面對商界及地方政府的法律挑戰，由前總統奧巴馬任命的華盛頓特區聯邦地方法院法官 Beryl Howell 在12月23日的判決書中，裁定總統擁有「廣泛的法定權力」來規範外國人入境。法官指出，若總統認為外國人入境會損害美國利益，便有權施加限制，因此駁回了商會的訴訟請求。

對此，美國商會執行副總裁 Daryl Joseffer 強烈批評，指10萬美元的費用令 H-1B 簽證變得「成本過高（cost-prohibitive）」，嚴重打擊企業吸納全球人才的能力。

取消抽籤改薪資掛帥 申請人須公開社媒任查

華府在移民政策上的強硬立場亦體現在近期頻繁出台的改革措施上，其中最受關注的變動是美國國土安全部（DHS）宣佈取消 H-1B 簽證「隨機抽籤」制度，新規定於2026年2月27日正式生效。當局將建立一套以「薪資水平」和「技能」掛帥的篩選機制，意味著能提供更高薪酬及職位技術含量更高的申請人將獲優先考慮。

除了提高門檻，針對申請人的背景審查亦全面升級。美國國務院已落實更嚴格標準，要求 H-1B 申請人及其家屬（H-4 簽證）在申請過程中，必須將所有社交媒體賬戶設定為「公開」，供領事官員審查過往言論。當局將重點調查申請人是否有反美傾向、潛在安全威脅，並核實其網上履歷是否與申請資料相符；若申請人拒絕配合公開賬戶或被發現資料不實，其簽證申請極可能被直接拒絕。

此外，為嚴打簽證欺詐及「掛名」騙案，美國公民及移民服務局（USCIS）亦頒布了「H-1B 現代化規則」，賦予當局更大權力對僱主進行實地考察。新規定明確要求僱主必須證明工作職位是真實存在且符合專業工種定義；若企業拒絕配合檢查或未能提供充分證據，當局有權即時撤銷已批准的簽證。

從取消抽籤、加強社媒審查，到大幅提高簽證費用，反映特朗普政府「美國優先」的保護主義色彩越發濃厚。對於有意赴美發展的人才而言，未來除了要在薪資上具備更強競爭力外，亦需謹慎管理個人社交媒體形象。

Text by BusinessFocus Editorial

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