從階下囚到國家元首 「最窮總統」穆希卡逝世 清廉簡樸能救世？

烏拉圭前總統荷西・穆希卡（José Mujica），這位被譽為「世界最窮總統」的傳奇人物，於5月13日因食道癌逝世，享年89歲。他不僅因將九成月薪（約1.2萬美元）捐作慈善而聞名，更在其2010至2015年任內，帶領烏拉圭實現年均約5.4%的經濟增長，貧困率亦顯著下降。

清貧總統的日常

穆希卡最為人津津樂道的，莫過於其極度簡樸的生活。他拒住總統官邸，選擇與同為政治家的妻子居於首都郊外簡陋農舍，種花為生。他那輛1987年的藍色福士甲蟲車，不僅是代步工具，更成為其標誌；曾有阿拉伯酋長出價百萬美元收購，他一度考慮將款項捐作慈善，最終未有割愛。其總統月薪九成捐予社會福利，僅留約千餘美元自用。

「他們稱我為『最窮總統』，但我並不感覺貧窮。那些慾望無窮、永不知足的人，才是真正的窮人。」這句名言，精闢概括了穆希卡的反消費主義哲學。他多次公開批評現代社會的過度消費，認為這正摧毀地球。他堅信政治人物應過著與普羅大眾無異的生活，而非高高在上的特權階級。

革命者的錘煉

穆希卡出身寒微，青年時期投身左翼游擊隊「圖帕馬羅斯」(Tupamaros)，參與反抗當時獨裁政權的武裝行動，包括搶劫銀行和綁架等。他曾六度中槍，數次被捕，兩度成功越獄。在1973至1985年的軍政府獨裁統治下，他經歷了近十五年牢獄之災，飽受酷刑折磨，甚至有兩年被囚於井底。這段殘酷經歷不僅鍛造其堅韌意志，也促使其反思暴力革命的代價，為日後轉向體制內改革埋下伏筆。

民主路上的轉型

1985年烏拉圭恢復民主，穆希卡獲釋後，與昔日戰友共同創立「人民參與運動」(MPP)，並加入左翼聯盟「廣泛陣線」(Frente Amplio) 。他逐步由激進革命者轉型為民選政治家，先後當選眾議員、參議員，並於2005年出任農業部長。2009年，他以74歲高齡當選總統 。

大麻合法化的全球首例

穆希卡執政的2010至2015年間，烏拉圭在經濟社會方面取得了亮眼成績。國內生產總值（GDP）年均增長率約為4.88%（2010-2014年均）至5.4%，延續了2005年以來「廣泛陣線」政府的良好勢頭。貧困率大幅下降，按國家貧困線標準，從2010年的18.5%降至2012年的12.4%，極端貧困幾乎被消除。衡量收入差距的基尼系數亦持續改善，由2010年的44.5降至2014年的40.1 ，使烏拉圭成為拉美地區最平等的國家之一。失業率則維持在6.6%左右的相對低位。

2013年，烏拉圭成為全球首個將大麻生產、銷售及吸食全面合法化及國家規管的國家 。此舉旨在打擊毒品走私，將大麻問題從刑事犯罪轉為公共健康議題處理。初期研究顯示，青少年吸食率未有顯著上升，但大麻可獲得性增加。經濟上，至2023年，大麻相關出口達300萬美元，直接創造逾750個就業職位。

婚姻平權與墮胎除罪

穆希卡任內，烏拉圭在社會議題上亦走在拉美前列。2013年5月，同性婚姻合法化，使其成為繼阿根廷後拉美第二個實現婚姻平權的國家，首年即有約200對同性伴侶結婚。2012年10月，墮胎在懷孕首12週內除罪化，亦是南美首例。這些改革不僅保障了個人權利，亦推動了社會觀念的進步，據研究，墮胎合法化後青少年生育率下降近15%。這些政策的成功推行，突顯了烏拉圭社會的開放與成熟。

Text by BusinessFocus Editorial

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