【MPF供款上限檢討】打工仔料須每年再貢獻100億 收入逾5.5萬中產或須月供2750元
強積金近年「輸多贏少」早被詬病,去年股市大瀉,強積率回報率更達到負15.5%,創歷年第二差紀錄,全港458.6萬名打工仔每人慘輸4萬元,難免心中有氣,但中產一族恐將被迫「加注」月供更多的強積金。《信報》今報道,去年才剛完成對強積金供款最低及最高入息基準檢討的積金局,正著手準備新一輪的檢討工作。若按既定機制即統計處的港人工資數據去分析,報道指現時強積金供款的最低及最高入息限額,理論上有機會由7100元以及3萬元,大增至1萬以及5.5萬元,以確保上班族退休時能獲得較佳的退休保障。若真的如此,BusinessFocus記者推算全港逾月入逾3萬元的103萬名中產打工仔,日後可能每月要增加強積金供款,每月增加供款由數十元及1250元不等,中產一族的強積金每月供款上限亦有機會由1500元大增83.3%至2750元。故中產打工仔每年額外總供款或達到95億元,全港僱主亦料要作出等額的額外強積金供款。
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不過《信報》的報道亦提到,由於按機制計算的入息基準漲幅較高,加入經濟才剛剛開始復及復蘇,故為免僱主僱員供款負擔突然大增,預料政府會分階段調升強積金供款上限,亦有可能會把最終的加幅減低,以免社會上出現太大的反響。從另一角度來看,若按機制把必須供強積金的最低薪金水平由7100元調升至1萬元,意味約14萬的低薪一族(月入7100元至1萬元)以後毋須再每月供強積金,他們可每月省回數十元至500元。
積金局若真的增加計算強積金供款的月薪上限,一年或帶來數十億元的額外強積金供款,料利好香港市場的「龍頭」強積金營辦商。現時香港五大強積金營辦商分別為宏利(00945)、滙豐(0005)、永明金融,友邦(1299)及中銀保誠。今日宏利、友邦及滙豐的股價,收市分別升0.3%、1.6%及2.3%。
據報道,現時強積金的法定檢討機制訂明,每月最低及最高有關入息「基準水平」,分別是每月就業收入中位數的一半,以及每月就業收入分布中第90個百分值收入(即最高薪1成人的薪金)。按統計處最新數據,現時最低及最高入息基準水平應為1萬元及大約5.5萬元。可是,目前強積金供款的最低及最高入息水平卻只是7100元及3萬元,這是因為上述金額於2013年及2014年生效後,近十年來從未調整過。簡單而言,打工仔每月入息若低於7100元便毋須供強積金,但僱主仍要按其入息供款5%;若入息高於7100元,僱主及僱員要分別按僱員入息供款5%,上限為3萬元的5%,即1500元。
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積金局去年完成的檢討,若按已有的機制,理論上要大幅調高強積金供款的最低及最高入息水平,但消息指,由於香港經濟近年受到新冠疫情影響,不少行業包括僱主及僱員都面對困境,故政府去年未有建議作出任何調整。惟隨著本港今年經濟開始復常,加上香港上班一族的強積金供款比例及金額遠低於先進國家,令僱員退休時所累積的強積金難足夠作退休保障之用(458.6萬名香港供款人只有10500億元強積金結餘,即每人平均只有22.9萬元強積金結存)。故消息指積金局決定今年再作檢討,希望可以按機制調高強積金供款入息基準水平,從而增加強積金每月供款。
按記者的推算,若計算強積金供款月入上限真的由3萬元增至5.5萬元,月入3萬至5萬元的57.7萬名「小中產」一族,每月大概要額外供款100至1000元不等;約45.7萬名月入逾5萬名的高薪一族,則每月要額外供款約1250元。由商界人士則認為,若強積金供款突然大增,要考慮香港中小企是否能負擔得到,希望政府勿加得太急,例如可分階段分數年實行。
積金局回應報道時指,考慮到工資水平變動,強積金供款的最低及最高入息水平須適時檢討及調整。根據法例,該局必須在每個4年期內對最低及最高入息水平進行不少於一次檢討,時間可視乎實際需要而定。該局去年完成就2018至2022年的4年期檢討,並已就2022至2026年即下一個4年期的檢討展開準備工作。
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Text by BusinessFocus Editorial
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