中國突禁「內循環」方針 培養全球化企業 力推第三方物流平台 惟仍杜絕數據壟斷

中國政府在2020年提出的「經濟內循環」政策，或將迎來改變。根據中共中央、國務院昨日發佈的最新指示，要求發展第三方物流，禁止以「內循環」名義搞封鎖，以降低物流成本。內地專家指出，2020年中國物流開支佔GDP的14.7％，是美國和日本的兩倍，因此有較大下調空間。回顧上周，美團現身政府防疫發佈會，引發外界猜測，一些第三方公司可能已取得政府部門的信任。

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這是自疫情以來第一次重大經濟政策轉變。近期「動態清零」惹來反對聲音，有人認為過於嚴謹的防疫措施可能導致經濟增長放緩甚至衰退。數據顯示，今年中國全國電影票房按年下滑85.37％，是最近10年以來的最低。旅遊數據方面，清明假期期間國內旅遊人次按年減少26.2％，國內旅遊收入按年減少30.9％。有分析認為，在經濟越來越差的環境下，中國政府不得不改變過往的政策措施。

新指示下改變的物流業，便有著更大的改善空間，在《中共中央國務院關於加快建設全國統一大市場的意見》文件指明，要求各地政府及時廢除地方保護措施，全面清理歧視外資企業和外地企業的各類優惠政策，提倡公平競爭。

中國商務部數據顯示，2020年中國物流開支佔GDP的14.7％，是美國和日本的兩倍。浙商証券李超宏觀團隊撰文指出，物流業改革有助提高經濟增長空間，以及降低經營成本。根據中國政府的指示，這次發展的第三方物流，包括支持創建數字化平台，目標是培養全球化的企業，但同時也強調「反壟斷」的大前提，避免出現平台數據壟斷。

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回顧上周，美團（3690）現身政府的防疫發佈會，外界普遍認為上海市政府認同美團的社會價值，以及對防疫工作的貢獻。據悉，美團將新一代的自動配送車運到上海，可通過無接觸運送150公斤貨物，能有效紓緩現時過於緊張的抗疫環境，讓上海市民接收物資。有分析指出，這是中國政府信任和採用第三方公司的表現，刺激當日美團股價一度急升7％。

不過這次發佈新指示仍然未有具體措施，因此股票市場未見異動。京東（9618）於今日盤中跌2.6％，報216.6港元。物流板塊中主要股票微跌，中通快遞（2057）報191.9港元，跌2.89％，是板塊中跌幅最高的個股。海豐國際（1308）、嘉里物流（0636）分別跌0.93％及0.69％。

「內循環」是中共中央政治局常務委員會於2020年時提出的經濟政策，目的是注重中國市場及擴大內需，在不依賴國際市場的前提下，繼續保持對外開放。當時外界普遍認為中國政府是擔心在中美貿易戰下一些中國企業被制裁，因此需要確保內需以維持經濟穩定。不過鑒於近期防疫政策過嚴，經濟開始受到影響，中國政府開始以經濟增長為考慮制定政策。

Text by BusinessFocus Editorial

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