【中美關係】拜登習近平首次視像會晤雙方氛圍良好但無實質共識

By Chin on 16 Nov 2021

Digital Editor

「拜習會」於今早（16日）正式登場，為美國總統拜登上任以來首次與中國國家主席習近平通過視像會晤。本次會議由香港時間早上9時，一直持續到中午12時24分，中場休息15分鐘，總會談時間超過3小時，是拜登和習近平雙方作爲國家領袖經歷時間最長的對談。習近平在會談中姿態較低，除稱拜登爲「老朋友」，也在會後發出的新聞稿中談及拜登提出「反對台獨」。但在白宮發出新聞稿中，卻未見到相關內容。

盼與中國進行「坦承直率」討論

會談在上午9時開始，在首階段的公開會談中，拜登表示，希望與習近平進行「坦承直率」的討論，並指「作為中美領導人，雙方有責任確保兩國之間的競爭不會滑向衝突，無論有意還是無意，我們只要簡單、直接的競爭」。他強調，中美應該建立一些合乎常理的「護欄」以避免發生衝突，同時清晰坦承地對待分歧，在利益交會的領域合作，特別是像氣候變遷這樣的全球重要議題上。

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而習近平在開場時稱很高興見到「老朋友拜登」，並強調推動中美關係往正面方向前進，應對氣變、新冠肺炎疫情在內的全球性挑戰，都需要一個健康穩定的中美關係。他亦呼籲「中美應相互尊重、和平共處、合作共和，既辦好各自國內的事情，又承擔起應盡的國際責任。」

中美兩國在會談結束後相繼釋出新聞稿，雙方在稿中幾乎都只提到了本國領導人的發言，反映雙方在會談中並未達成太多共識。不過，內地官媒新華社發出的通稿在最尾一段指「拜登表示，美中關係是世界上最重要的雙邊關係」，又引述拜登發言稱「美方不尋求改變中國的體制，不尋求通過強化同盟關係反對中國，無意同中國發生衝突。美國政府致力於奉行長期一貫的一個中國政策，不支持台獨，希望台海地區保持和平穩定。」

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不過，相關發言並未在白宮釋出的新聞稿中。新聞稿引述拜登指美國將堅持基於《台灣關係法》、中美三公報及對台六項保證的「一中原則」，其中《台灣關係法》和對台六項保證都提及美國對台的安全保障義務；拜登也指美國將強烈反對任何單方面改變台海現狀，威脅台海穩定和平的行爲，事實上對北京在當地的軍事活動表示抗議。除此之外，美方新聞稿中還提及「美國將堅持自身禮儀和價值觀，同盟友共同確保21世紀國際體系自由、開放、和進步」，並表達了對新疆、西藏、香港及內地人權問題的關注。

未有實質性成果

在外交傳統中，兩國會談若各自釋出意見不同的文件，意味着雙方談判並未取得太多實際性成果。但有分析指，今次會談仍有助防止美中關係惡化。在此前美國國務卿布林肯及中國外長王毅會晤中，美方曾提出了如何管理危機或爭端的問題；今次習近平和拜登也都提出「控管危機」，意味着接下來一段時間中美關係性質雖不會有太本質變化，但不至於朝更惡劣的方向發展。