【德國大選】默克爾政黨創歷來最差得票率    總理位子花落誰家未有定局

【德國大選】默克爾政黨創歷來最差得票率 總理位子花落誰家未有定局

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By Chin on 27 Sep 2021
Digital Editor

德國四年一度的聯邦大選結果於27日出爐,德國中左翼社民黨(SPD)以25.7%票數微距險勝,打敗默克爾(Angel Merkel)領導16年的保守派執政。後者的得票率僅24.1%,為默克爾所屬陣營二戰以來最差成績。由於兩大政黨得票率相近,組閣存諸多變數,而「後默克爾時代」的德國由誰掌舵還需取決於下屆政府如何組成。

社民黨險勝

本屆德國大選共有6040萬名選民符合投票資格。德國六大主要政黨中,社民黨支持率約25.7%,優於上次2017年大選得票率20.5%,宣稱取得自2005年以來首度領導政府的「明確授權」。基民盟與基社盟(CDU/CSU)組成的保守派聯盟黨失去默克爾光環後,得票率首次低於30%,僅獲24.1%,為1945年創黨以來最差成績。緊跟其後的依次為綠黨(Grüne)14.8%,自民黨(FDP)11.5%,另類選擇黨(AfD)10.3%,左翼黨(Die Linke)4.9%。

德國六大主要政黨中,社民黨支持率約25.7%,優於上次2017年大選得票率20.5%,宣稱取得自2005年以來首度領導政府的「明確授權」。
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今次大選結果反映德國政黨政治日益碎片化,六個黨團雖達到5%的支持率門檻,得以進入聯邦議會,但無一政黨得票率超過30%。而按照德國的選舉規則,只有在大選中獲半數以上議席的政黨和政黨聯盟才能組閣。在這類情況下,最大黨需找其他獲得進入聯邦議會資格的政黨組成聯合政府,進行聯合組閣的「探索對話」,相互試探各方紅線與合作意願。最後極有可能出現社民黨或基民/基社聯盟尋求與綠黨和自民黨三方結盟執政的局面,為1950年來首次。

CNN評論員托馬斯(Dominic Thomas)指出,基民/基社聯盟和社民黨都不可能單獨主導執政聯盟,但社民黨極有可能與綠黨和自民黨組成聯盟。他補充,當前民調顯示民意向中間派和中左派的移動,反映了年輕選民對社民黨與綠黨主張的社會福利和綠色政治的關切。

默克爾自2018年就曾預告不再角逐連任,將結束16年的總理生涯。當前的社民黨與基民/基社聯盟都各自認為有望領導下屆政府。在大選結果公布後,現任副總理兼財政部長、社民黨總理候選人朔爾茨(Olaf Scholz)表示,社民黨在各項民調中都維持領先,「確保我們能為德國建立一個優異、務實的政府」。現年63歲的朔爾茨曾任默克爾任內的財政部長以及漢堡市前市長,他也可能成為德國史上第4位社民黨籍的總理。

在大選結果公布後,現任副總理兼財政部長、社民黨總理候選人朔爾茨(Olaf Scholz)表示,社民黨在各項民調中都維持領先,他將「確保我們能為德國建立一個優異、務實的政府」。
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至於被視為「默克爾接班人」的基民盟總理候選人拉舍特(Armin Laschet)雖然政治立場與默克爾一致,但德國選民認為拉舍特欠缺個人特色,且競選期間在視察德國洪水區時表現不當,令其支持度持續落後於朔爾茨。默克爾為此還出面為拉舍特拉票,呼籲選民為了德國穩定,應把票投給她的黨內接班人拉舍特。

面對大選成績,拉舍特表示沒有讓步的打算,「不是每一次都是由第一名來擔任總理」,他同時也向小黨釋出合作意願,「我想要組成一個每個夥伴都能參與其中的政府,每個人都能夠被看見,而不是只有總理佔盡風頭」。

德國新總理的選出或將歷時數月

從今次選情來看,任何一個政黨都無法獲得明顯的領先優勢,將使德國政府的組成更加龐雜,新總理的選出或將歷時數月。若有兩或三個政黨同意結盟,將針對內閣分工進行談判並簽署結盟文件,然後推舉總理人選,再交由國會表決確認。目前朔爾茨與拉舍特都傾向在聖誕節之前達成聯盟協議,在此前會有為期數個月的非正式討論,在新任總理出爐前的這段期間,默克爾將繼續領導看守政府。

若各黨無法達成聯盟,將由總統提名總理人選,通常人選來自聯邦議院最大黨,議員們以不記名投票表決,人選需獲「絕對多數票」才算通過提名。若未達門檻,議員兩周後再投票,標準門檻改為「相對多數」。總統之後將決定是否任命總理當選人領導少數派政府,或解散聯邦議院重新大選。確認聯邦議院議席分布後,各黨將展開連串組閣談判,選出新總理。

Text by BusinessFocus Editorial

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