【台灣CPTPP】台灣宣佈遞件申請加入CPTPP 日外相：台灣是重要夥伴

By Jasmine on 23 Sep 2021

Digital Editor

中國大陸才於上月16日正式申請加入《全面與進步跨太平洋夥伴關係協定》（CPTPP），台灣行政院周三（22日）亦宣佈當局已正式遞交加入CPTPP申請，並已知會所有成員國尋求支持；對於台灣的入會申請，日本外務大臣茂木敏充於今日（23日）也表示歡迎，更強調台灣是日本「極為重要的夥伴」。無論兩岸任何一方加入協議，都會在區域自由貿易整合中獲得優勢；而負責兩岸問題的介入，也將令北京和台北任何一方的「入會進程」充滿曲折。

繼中國後台灣申請加入CPTPP

台灣行政院發言人羅秉成22日表示，台灣已正式申請加入CPTPP，當局也就申請通知所有成員國尋求支持。他在聲明中指，「申請加入CPTPP是政府長期以來致力推動的一項重要經貿政策」。自總統蔡英文於2016年上任後，政府就已指示各大部門針對加入CPTPP一事進行準備，包括與產業界進行溝通交流、提出相應的修法，以及透過雙邊、區域及多邊場合與各國進行密切的諮商等。他透露，有關此事的更多細節將在本日的例行内閣會議後公佈。與此同時，台灣行政院長蘇貞昌已指示相關部會進行談判前置作業的準備。

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在台灣申請成為CPTPP一員之前，中國早已搶先在9月16日透過CPTPP保存方紐西蘭遞交入會申請，當時台灣經濟部長王美花就曾對北京「突然」的舉動感到擔憂，並表示希望對方的申請不會對台灣的入會申請造成任何影響。王美花此前受訪時指出，不少成員國都對中國現行體系規範是否符合CPTPP的標準感到質疑，同時也披露台灣為了加入CPTPP已進行許多有關體制和法規的調整。

日本外相：台灣是極為重要的夥伴

對於台灣的入會申請，日本外務大臣茂木敏充於今日表示歡迎，強調台灣是日本極為重要的夥伴，也透露日方「將基於戰略觀點、國民的理解因應此事」；日本放送協會（NHK）也引述日本外務省官員消息指，台灣作為與日本共享共通的價值觀夥伴，對台灣遞交申請一事持肯定看法。但在北京，外交部發言人趙立堅在被問及對台灣入會的看法時，闡明堅定反對意見。趙立堅表示「堅決反對台灣加入任何官方性質的協定和組織，這一態度是明確的」。

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兩岸共同申請加入貿易組織，並非無先例。1995年，台灣便以「台澎金馬個別關稅區」的名義申請加入世界貿易組織，北京也在同年提出申請。由於當時世貿組織內部已經達成了「先中國大陸，後台灣」的共識，儘管台北在同各國的貿易談判中進展順利，也要等到中美談判結束，大陸正式加入後的2002年，才完成「入世」程序。

至於今次加入CPTPP的爭奪戰，早前澳洲和日本已明確表態不支持中國大陸，在沒有完成「國企改革」和「市場准入」改革的情況下加入；由於內地過去數年「國進民退」趨勢明顯，不大可能同意CPTPP既有的門檻。與此同時，儘管台灣的經濟開放程度較高，有機會同各國在經濟層面達成共識；但CPTPP內的汶萊、新加坡、墨西哥、秘魯等國一貫主張容納北京加入，若中國大陸提出和WTO談判時類似的「先中國，後台灣」要求，很可能獲得上述國家呼應，令台灣加入組織在「政治層面」出現阻滯。