【台灣水果】中國暫停進口台灣釋迦、蓮霧台灣擬啟動WTO仲裁控告

By Chin on 20 Sep 2021

Digital Editor

中國大陸繼今年3月暫停進口台灣菠蘿後，週日（19日）以「多次檢出有害生物」為由，宣佈20日起禁止台灣蓮霧、釋迦（番荔枝）進口到內地。面對中國突如其來的禁令，台灣表示，中國此舉不符合國際貿易規範，擬將向世界貿易組織（WTO）仲裁機構提出控告。

檢出檢疫性有害生物

中國海關總署動植物檢疫司發佈通告指，今年以來，中國海關多次從台灣進口中國的釋迦和蓮霧中檢出檢疫性有害生物「大洋臀紋粉蚧」（Planococcus minor）。為防範植物疫情風險，當局宣佈，從9月20日起暫停台灣釋迦和蓮霧輸入中國。

Photo from Licensing

台灣農委會主委陳吉仲同日召開記者會，對中方發佈通知時間表示不滿。他指出，當局19日早上接獲中國通知防檢局，隔天就禁止進口，時機恰逢中秋假期，站在農民角度完全「無法接受」。

陳吉仲亦表示，今年中國通知釋迦、蓮霧不合格案件分別為13件及6件，其中蓮霧不合格率僅0.41%，且自6月28日後即無不合格通知。陳吉仲補充，依照所有的國際規範，若發現介殼蟲，應該在輸入國經燻蒸處理，無須暫停交易；若中國有這樣的科學根據，應該主動通知，而不是片面暫停輸入。

陳吉仲表示，若9月底前中國不恢復對話機制，農委會將依照世界貿易組織（WTO）規範，於10月1日向WTO提出爭端解決機制、訴訟。

尋求新市場難度或較大

據台灣農委會統計，台灣去年有1.3萬公噸的釋迦和4792公噸的蓮霧銷往中國，分別佔總外銷量的97%和95%，但由於兩種水果內銷比例都較高，因此受影響份額僅佔全年總銷量的23%和10%。即使如此，由於即將到來的秋季屬兩種水果成熟期，台灣政府仍需在短時間內為農民找到「新市場」，以抵禦可能帶來的供求失衡危機。早前大陸禁止台灣菠蘿入境後，大量當地產品轉往香港和日本，受到消費者熱烈響應，甚至令當地菠蘿出口不降反升；但由於周邊國家並無蓮霧和釋迦消費習慣，今次「轉移危機」難度遠比菠蘿要大。