【兩會2021】中國2021年GDP增速目標6% 李克強:經濟長期向好基本面不變
中國第十三屆全國人大四次會議今日(5日)在北京開幕,總理李克強在會議上宣佈,中國已設定2021年國内生產總值(GDP)經濟增長「6%以上」的目標,遠低於多數經濟學家的預期。《紐約時報》指出,繼中國在疫情後經濟迅速復蘇,此次的目標也意味著北京已準備好要讓這世界第二大經濟體強勁增長。
隨著新冠疫情持續,李克強指出,「國際形勢中不穩定不確定因素增多,世界經濟形勢複雜嚴峻」。他也稱,國內疫情防控仍有薄弱環節,經濟恢復基礎尚不牢固,居民消費仍受制約,投資增長後勁不足,企業與人民仍面對就業壓力。但他表示,儘管中國發展在2021年仍面對不少風險挑戰,但經濟長期向好的基本面沒有改變。
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李克強在會議上指,考慮了經濟運行恢復情況,中國2021年國内生產總值目標為增長6%以上,赤字率擬按3.2%左右安排。至於其餘主要預期目標,中方擬安排地方政府專項債券人民幣3.65萬億元、居民消費價格漲幅3%左右、城鎮調查失業率5.5%左右。
對於上述針對經濟、就業及物價等的預期目標,李克強表示,這體現了保持經濟運行在合理區間的要求,與今後目標平穩銜接,並稱這將有利於實現可持續健康發展。他亦承諾,將全面促進消費,並優化和落實減稅政策,包括將小規模納稅人增值稅起徵點從月銷售額10萬元提高到15萬元,以推動市場恢復元氣。
比起大多經濟學家預測8%以上的增速,中國此次的目標相較於保守。有中國學者認為,此次6%以上目標的設定更切合實際,除了考慮經濟運行恢復以及部分不確定因素,更重要的考量是與「十四五」以及今後年份目標平穩銜接,讓出空間追求高質量增長。
依照中國慣例,政府過去都會對當年經濟增速設定預期目標,唯去年疫情肆虐,政府打破常規未設定任何具體的經濟增長量化目標。而今年隨著經濟穩定復蘇,中方在考量諸多方面後,設定了6%以上的預期目標。國家統計局此前的數據顯示,中國2020年GDP增長達2.3%,是在新冠疫情陰影籠罩全球之下,唯一實現經濟正增長的主要經濟體,顯示中國在疫情後經濟強勁增長。
Text by BusinessFocus Editorial