【拜登幕僚】拜登幕僚：拜登政府深知「一個中國」理念 美國不會承認台灣獨立

美國總統當選人拜登（Joe Biden）宣誓就職在即，其核心幕僚艾利森（Graham Allison）日前在接受台灣媒體TVBS新聞台訪問時透露，「一國兩制」已走到盡頭， 拜登明白「只有一個中國」的理念，不僅沒有獨立的台灣存在，美國也不會承認台灣獨立，目前其最大的挑戰即是制定一套突破「一國兩制」架構的外交策略，讓美國、中國及台灣三方和平共榮。

艾利森在專訪中指，美國總統競選期間，中國已成為共和黨與民主黨之間的政治足球，特朗普把一切罪過歸咎在中國頭上，而拜登在國内政治的現實壓力之下，面對中國，拜登必須展現不輸特朗普的態度。艾利森稱，實際上，拜登政府對中方的態度將和特朗普政府明顯不同，並表示拜登上任後，將回歸正常政府的行政流程和施政程序，努力逆轉特朗普政府所犯的錯誤，包括重返巴黎氣候協議和重新加入各個國際組織。此外，新執政團隊也將重新檢視特朗普對外宣稱的159項成就。

艾利森指出，兩岸未來的發展應以人民福祉為優先，並表示在不與中方交惡的前提下，「一個中國」的理念是毫無異議的，美國方面更不會公開承認台灣獨立。他披露，「一國兩制」已走到盡頭，即使新的架構無法解決台灣與中國的問題，但無論如何也比他先前提出的選項（戰爭）對三方有利。如今拜登政府目前最大的挑戰在於擬定另一項外交策略，突破「一國兩制」的架構，讓三方和平共榮才最重要。

整體而言，艾利森總結了五個R，分別是回歸正常（Return to normal）、逆轉錯誤（Reversal）、重新檢視（Review）、現實主義（Realism）以及負起責任（Responsible）。他強調，拜登政府不僅要展開全新的施政方針，同時也將重新檢視特朗普政府犯下的錯誤，重塑世界秩序。

艾利森為哈佛大學甘迺迪政治學院教授，曾任美國代理美國防部長，甚至擔任拜登外交政策幕僚數十年，是拜登執政路上舉足輕重的首席幕僚之一。

Text by BusinessFocus Editorial

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