【港版國安法】人大通過港區國安法最高或囚終身，關焯照：港股有護盤難大跌

一連三日的全國人大常委會今早（30日）閉幕，並以162票全票通過「港區國安法」，「分裂國家、顛覆國家政權、恐怖活動、勾結外國或者境外勢力危害國家安全」四類罪行，將被寫入《基本法》附件三，預料法案全文今日傍晚才公布。港股恒指中午收報24516點，升215點，冠域商業及經濟研究中心主任關焯照接受本網訪問時表示，港股因為有護盤，表現不會太差，但反彈力度不及美股強，預料短期將於23000至26000點徘徊，若果美國沒有進一步行動，相信恒指未有大跌空間。

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本港多家傳媒均引述消息指，「分裂國家」和「顛覆國家政權」兩項罪行最高刑罰將為終身監禁；此外，亦有消息指國安法將不設追溯期，但將來在執法時，會考慮相關人士過去的行為，作為檢控的證據。與此同時，美國商務部隔晚（6月29日）已率先發表聲明，正式公佈撤銷香港特殊地位，暫停出口許可證豁免，並將停止向香港出口軍用設備，對於兼具軍民用途的出口往香港貨物，都必須領取許可證。

關焯照指出，美國停向香港出口軍用設備，router等市民較常用的科技產品可能需要尋找其他國家的代替品，需時可能比以往長；不過，除非美國將出口禁令擴大，否則單單暫停軍用設備出口對香港經濟影響有限，而若果美國擴大出口禁令，除香港公司以外，其他在香港的外資亦會受影響。

關氏表示，市場對國安法最關注的是條例是否寫得清晰，以及執法是否公平公正。他以謀殺罪舉例，指本港謀殺罪最高刑罰都是終身監禁，每個人做一樣決定都有成本，若果條文清晰列明罪行，生效後只要不做便不會有事；但「如果亂來就梗係唔得」，例如若果法例沒有追溯期，但執行時卻追溯過往罪行，甚至是插贓嫁禍，或者將條例當武器去鏟除某些人，市民看在眼裡，則會引發好大的移民潮，所以他認為關鍵是執法要公正。

市場關注移民潮是否會同時引發走資，導致港樓大跌．關焯照指前一陣子部分港人考慮移民是因為不喜歡現時的社會氣氛及制度，但條文清晰落實後，若果是為了維持香港社會平靜，則問題不大。他又指現時未即時見到大規模走資潮，相信即使港人落實移民亦需要時間安排。

關焯照早前曾預期國安法正式出台後香港樓價將會下跌一成，但他今日表示，當時作出此預測是因為港匯當時同時轉弱，但現時港匯已經正常化，加上近來本港樓價有所反彈，因此預期若果國安法能夠公正執行的話，可以說樓價似乎已經企穩，未來預期只有幾個百分點上落，但沒有急升機會。

Text by BusinessFocus Editorial