【貿易談判】兩年內要「吞」過萬億元美國貨，分析師：中國很難兌現承諾

By chun on 16 Jan 2020

Senior Editor

美國總統特朗普於本港時間周四（16日）清晨，於白宮與中國務院副總理劉鶴簽署首階段協議，中方同意未來兩年內採購總額達2000億美元（約1.5萬億港元）美國商品及服務，美方之前所加徵的關稅會保留，直至第二階段貿易談判完成後才撤銷。對於中方要購買如此大額商品，有專家形容「數量太驚人」，質疑要如何兌現這個數字。

Photo from youtube

美國貿易代表署（USTR）公布長96頁的協議文本，涉及範疇包括一般商品、農業、知識產權、技術轉移、匯率及金融服務多個方面，而當中北京承諾未來兩年內會增購400億美元金融服務、向美國製造業採購750億美元貨品、多加採購500億美元能源及價值共320多億美元農產品；金融業服務方面，中方同意改善美企進入金融市場的情況，涉銀行、保險、證券等服務。

Photo from USTR

至於知識產權及技術轉移方面，中方分別同意積極打擊侵權及假冒商品，並承諾不向外國公司施壓要求把技術轉移至中國公司作為換取進入當地市場。美國國家經濟委員會主席庫德洛形容，中美簽首階段協議後，隨即會展開第二階段談判，但前題是北京遵守首階段協議，美方不會實施去年12月15日計劃加徵的15%關稅，但會維持之前已對中國關稅舉措，作為下階段談判籌碼。

Photo from youtube

對於中國購買大量美國貨，國際金融機構ING經濟學者Iris Pan撰文質疑，中方能否在未來兩年增加對美國商品的需求，尤其隨中國經濟增長結構處於下行趨勢，再加上北京希望繼續降低進口增長，除非中國對美國農產品及能源需求急劇增加，否則前者只能把價格較為高的美國進口產品替代其他出口國產品。

Photo from ING

對於中國購買大量美國貨，路透社昨日曾引述商品交易商及分析師意見，質疑中國能否「實現」其承諾，因為中方很難消化如此龐大的進口商品同時，又不會影響國內製造業或維持與其他國家的商貿鏈。法國外貿銀行（Natixis）首席亞太經濟學家Alicia Garcia-Herrero指，若中國不大幅擴增進口額，並把經常帳順差減少至GDP的1.5%，那麼就是把其他國家的採購額轉移到美國。