【雲狄社評】預算案「課金」恐難救全家，香港政府解決深層次矛盾仍需努力

財政司司長陳茂波在今日（2月27日）公佈上任後第二份財政預算案，筆者觀看直播後，覺得整份預算案缺乏亮點。市民或許會聚焦有沒有全民派錢、退稅退了多少，筆者倒認為不派錢做法合適：政府是沒有義務將財政儲備派給市民或連年退稅，而且最近派四千元弄出「大頭佛」，郵寄表格申請的做法離地萬丈，對基層幫助亦有限。

Photo from 香港特別行政區政府

然而，對於最近社會聚焦的議題，例如公立醫療系統「爆煲」，預算案亦只是輕輕帶過，提出為醫管局提供額外7億元經常資助，同時預留100億元作為公營醫療撥款穩定基金。7億元經常資助主要是給予醫管局增聘人手，但香港公立醫療系統面對的壓力，是否單靠「課金」可以解決，相信讀者心中有數。政府會否撥款研究應否輸入海外醫療專才，或致力減輕公立醫院醫護人員的行政工作？這是預算案所未有觸及的。

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房屋政策方面，「明日大嶼」的人工島填海大計始終遠水難救近火，筆者認為撥款20億元予非政府機構興建過渡性房屋做法合適。香港年輕一代面對的房屋問題，始自前行政長官曾蔭權停止造地、停建居屋及減少公屋供應，最終積重難返，成為社會的終極深層次矛盾及計時炸彈。政府堅持不放寬樓市辣招及其他需求限制措施，但近年有不少聲音反映，額外印花稅等樓市辣招是會減少二手私樓供應，對壓抑樓價的效果相當有限。筆者認為，政府堅持不撤樓市辣招，更多是出於「政治正確」的表態，結果將前朝梁振英政府的臨時措施恆常化，對解決房屋問題是沒有幫助。

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誠然，上文討論的部份政策方針，或許超出了財政司司長的工作範圍。但香港政府近十多年給人的感覺是「頭痛醫頭、腳痛醫腳」，官員缺乏遠見，遇上有爭議的議題，要麼設立委員會研究，要麼開設基金，以為「課金」能醫百病。政府最近全面接納土地供應專責小組報告，包括局部發展粉嶺高爾夫球場及填海，以增加土地及房屋供應，是解決香港深層次矛盾的第一步。中央政府近年要求香港政府官員勇於擔當、積極有為，就是希望以行政長官林鄭月娥為首的今屆政府不要迴避深層次矛盾，但願特區政府不會忘記其頂頭上司的要求。

Text by 雲狄，BusinessFocus Editorial