【點分莊閒】看似要達成協易卻非然？OECD經濟學家：中國「食硬」特朗普

美國貿易團隊上周赴中展開協商，雖未有達成協議，惟雙方事後均稱有進展；本周中國副總理劉鶴將訪美再展開談判，外界看好之際，經濟學家伊萬諾維奇（Michael Ivanovitch）日前撰文指，現時情況看似中美將達成共識，但是就算協議成真，也只會是中國想要的協議，而非美國總統特朗普所想那樣。

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是為經濟合作暨發展組織（OECD）資深經濟學家的伊萬諾維奇昨日於CNBC撰文，直言與中國政府談判是很「困難」，他援引中俄早在18世紀時達成首次邊界協議為例，兩國在18世紀開始談判，卻在1990年代末期才達成最終協議，俄羅斯形容中國是「強硬和不易衝動」。

伊萬諾維奇指中美談判情況類近，即便美國總統特朗普不斷發聲，用盡方法對北京施壓，但據去年前11個月數據，美國對中國出口額約為1111.6億美元，反觀中國對美出口額則高達4934.9億美元，兩者貿易差距甚遠，意味美國「強攻」下，中國仍不為所動。

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伊萬諾維奇解釋，其實特朗普打從一開始應該打着「自由、公平、互惠」貿易口號，針對巨額順差向中國施壓，逼中國立即減少對美出口，然後直到雙方進出口數字有變後，才慢慢討論如何達成共識。然而，特朗普可能因顧問群錯判局勢，卻以為要求中國做工業政策、知識產權改革，就能讓雙方貿易得到改變，結果中國沒有接受，而美國也逐漸失去優勢。

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例如華府希望建立雙邊執法機制，在中國違規時徵稅，但實際上北京卻以「國際」方式，通過國際貿易組織（WTO）以解決紛爭，伊萬諾維奇引上周談判為例，據指當時中國會削減企業補貼至WTO規定，而不選擇與美國討論細節，結果華府只能以WTO成員國身份來審議，這反映美國以為中國會按其所想「就範」，但最後北京卻用盡方法「避談」。

最後伊萬諾維奇指出，中國了解特朗普擺出強硬立場是為連任鋪路，可是北京可能只會同意逐漸削減貿易額差距，但不會接受結構及執法機制改革，依舊不為所動，並繼續維持這種「看似即將達成協議」的關係。

資料來源：CNBC 

Text by BusinessFocus Editorial