公屋10月再加租2.04% 「平均只加51元」兩年累漲逾12% 張仁良指加幅溫和基層家庭被生活成本榨乾？

By Chant Zhao on 23 Jul 2026

公屋租戶又要加租，房屋委員會資助房屋小組委員會正式通過2026年公屋租金檢討結果，宣布由10月1日起公屋租金上調2.04% 。以今年3月平均月租2,519元計算，每戶平均每月多繳約51元，實際加幅介乎10元至128元。房委會形容調整幅度「相當溫和」，逾六成一般租戶每月加租不多於60元，約九成不多於80元。

51元看似只是一頓普通午餐，但公屋租金並非一次性消費，而是每月重複、長期累積的固定支出。更值得注意的是，公屋租金在2024年已上調10%，今輪再加2.04%，按複合計算，兩年永久租金水平累計增加約12.24%。租戶真正面對的問題是，人工有沒有同步增加、生活成本有沒有下降，以及每兩年一次的加租會否逐漸變成基層家庭無法擺脫的長期壓力。

兩年累加12% 首度「零寬免」直接落戶

根據房委會公布，全港約82萬公屋租戶將受租金調整影響。按2026年3月公屋平均月租2,519元計算，上調2.04%後平均每月租金增加51元，實際加幅介乎10元至128元不等。剔除富戶及由政府全數支付租金的綜援戶後，逾六成租戶每月加租不多於60元，約九成不多於80元。房委會資助房屋小組委員會主席張仁良指出，今次加幅低於同期累計通脹及最低工資升幅，屬合理且可接受水平。

最令社會爭議的地方在於「過渡緩衝」的消失。回顧2022年及2024年加租，房委會均曾提供首12個月或首3個月的新增租金寬免作為陣痛期緩衝；但今次租戶由10月1日首月起便需全額繳付新租金。公屋永久租金水平在兩年間已累計上漲12.24% 。這意味著基層家庭的住屋開支正呈現結構性階梯式上升，長期負擔非同小可。

平均月入增531元能否抵銷通脹與生活重擔？

依照《房屋條例》第16A條的法定機制，公屋租金調整每兩年檢討一次，唯一核心指標是公屋住戶的家庭收入變動。政府統計處透過每月抽樣2,000戶，比較2023年與2025年的平均家庭月入。數據顯示，經調整後的公屋住戶平均月入由26,057元上升至26,588元，微增531元，增幅剛好為2.04% 。官方論述據此認定，月入增加531元遠高於平均租金增加51元，租戶絕對有能力負擔。

這種單一追蹤名義收入的統計機制，一直被質疑未能真實反映生活質素。機制並未將食物價格、水電煤氣、交通及醫療等日常必需開支納入考量。在實質購買力受通脹侵蝕下，平均月入增加的531元極易被日常物價漲幅擠壓殆盡。再加上統計數據存在約一年的時間差，用2025年的收入增長來決定2026年下半年的租金，一旦當下經濟前景放緩或工時減少，收入停滯甚至倒退的低收入與單身長者戶將首當其衝。

額外進賬5.4億元仍難補貼營運成本翻倍

今次加租預計每年可為房委會帶來約5.4億元額外租金收入，這筆進賬並未讓房委會的財務狀況變得寬裕。房委會先前編製預算時，原先假設租金將加幅高達6.94% ，如今實際加幅僅2.04% ，導致租住房屋運作帳目的預計盈餘大縮水，2026/27年度盈餘由預期的15.1億元銳減至8.7億元。在全球經濟不確定性下，房委會面對日常維修與物業管理成本急速上升，加租收益恐難抵銷營運成本增幅。

加租效應更進一步蔓延至新型資助房屋，房屋局已確認，「簡約公屋」的暫准租用證費用錨定於同區新落成公屋租金的九成，因此將於10月1日同步調高2.04% 。儘管《財政預算案》推出首兩季差餉寬免，每戶全年可獲258元至1,000元不等的轉歸寬免額，但在短期一次性措施過後，住戶仍需面對永久調高的租金基數。

公屋租金檢討機制的初衷，是用客觀數據在保障基層福祉與維持公共財政健康之間取得平衡。但在物價飛漲與經濟前景不明朗的當下，單靠一套忽略實質生活成本與通脹調整的收入公式，真的能反映基層住戶的真實負擔能力嗎？在營運赤字與民生承載力雙重壓力下，如何在可持續財務與基層安全網之間尋找平衡點，將是未來房屋政策無法迴避的核心議題。