聯合國瀕臨破產！美拖欠會費172億佔9成 特朗普卻稱：打幾個電話可令他國「付賬」

聯合國財政亮起紅燈，面臨資金枯竭危機！據外媒報導，目前遭拖欠的逾24億美元會費中，逾9成來自美國，美國拖欠金額高達22億美元（約171.6億港元）。若欠費問題未能解決，聯合國最快可能在7月耗盡資金，導致紐約總部在8月關閉，甚至影響9月聯合國大會的舉行。美國總統特朗普接受訪問時，未明確承諾補繳款項，卻聲稱只需「打幾個電話」，便能促使其他國家支付款項，解決聯合國財政缺口，引起全球網民熱議。

聯合國財政危機

聯合國財政緊絀問題持續，高層官員指出，目前聯合國欠款中，高達95%來自美國，總額約22億美元約171.6億港元），涵蓋2025年度未付清及2026年度部分應繳費用。

拖欠金額第二高為委內瑞拉，2025年度欠款達3800萬美元（約 2.96億港元），因其已被暫停投票權，加上該國受國際制裁（及美國強行拘捕其總統）影響，聯合國對收回款項不抱期望。墨西哥則以拖欠2000萬美元（約1.56 億港元）位列第三，預計將推遲繳付。

在拖欠法定分攤款項的同時，特朗普以管理不當、浪費及機構重複為由，於1月初宣布美國退出數十個國際組織，包括聯合國人口基金等多個聯合國機構。此前，美國已退出聯合國教科文組織、世界衛生組織及聯合國人權理事會。

然而，美國並非完全停止提供資金。去年12月，白宮承諾撥款20億美元用於人道項目，但該筆款項僅限於特定計劃，並非用於繳付拖欠的聯合國法定會費。

更具爭議的是，總統特朗普推動成立所謂「和平委員會」，提出以10億美元捐款換取參與國的「永久席位」。多名西方外交官憂慮，此舉可能架空聯合國，削弱其國際協調功能。 

特朗普的回應

面對聯合國財政危機警號，美國總統特朗普於2月1日向《政治報》表示，若聯合國負責人向他求助，他稱「只需打幾個電話」便可令各國繳清欠款，聲稱「數分鐘內支票就會寄達」，更比喻此舉如同任內促使北約成員國「找清欠賬」一樣。

然而，整段訪問中特朗普始終未承諾美國將償還自身拖欠的逾20億美元聯合國會費。他對聯合國態度矛盾，既稱其「具備巨大潛力」，亦批評其成效不彰。

多邊主義的存亡時刻

聯合國秘書長古特雷斯日前去信196個成員國大使，警告若各國（特別指美國）不繳清每年數十億美元會費，聯合國最快將於7月面臨資金耗盡危機，8月恐需關閉紐約總部，連9月舉行的年度世界領袖大會亦可能被迫取消。

消息指，若資金枯竭，聯合國安理會的會議場地將無法運作，負責全球緊急人道救援的協調廳亦須關閉。古特雷斯強調，今次危機與過去不同，雖已實施行政開支削減7%，但仍無法彌補巨額缺口。

聯合國財政困境主要源於兩大問題：一是成員國拖欠或遲交會費引發的流動性危機；二是1945年訂立的財務規則，規定即使因會員國未繳費導致預算未用完，也須退還資金予成員國。 

古特雷斯在信中警告，此規則實際將聯合國推向「毀滅軌道」，敦促成員國全額繳納會費，並徹底改革相關規則。

Text by BusinessFocus Editorial

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