美國政府停擺75萬公務員無薪休假特朗普放話趁機裁員美股卻照升逆勢創新高

By Miki Liang on 02 Oct 2025

美國聯邦政府於10月1日悍然進入停擺狀態，這是近七年來對首次停擺！今次政治僵局亦直接導致約75萬名聯邦公務員被迫無薪休假，生計面臨立即挑戰。在這緊張時刻，總統特朗普更語出驚人，放話趁機裁員並取消部分民主黨人支持的關鍵項目，進一步激化了華盛頓的對立氣氛。令人訝異的是，金融市場卻展現出非同尋常的韌性，道瓊斯工業平均指數和標準普爾500指數甚至在停擺陰影下逆勢創下歷史新高！

今次導致美國政府停擺的最大爭議在於低收入家庭醫保補貼的延長問題。這項補貼在幫助數百萬低收入美國家庭負擔醫療保險費用，是《平價醫療法案》（通常稱為奧巴馬醫改）的重要組成部分。民主黨主張必須無條件且永久性地延長這項補貼，認為這是保障基本醫療權利和避免數百萬人失去醫療保障的關鍵。他們強調若補貼失效，將導致低收入家庭保費大幅上漲，甚至無法負擔醫療保險。

然而執政方和部分共和黨議員則持不同意見。他們認為，現有的補貼機制過於昂貴且效率低下，主張應對其進行改革或設定更嚴格的資格限制，甚至主張削減部分補貼，以達到控制聯邦支出的目的。由於雙方在這一關鍵社會福利議題上存在根本性的分歧，且不願妥協，最終導致預算案無法通過，進而引發政府停擺。

為了避免政府停擺，共和黨主導的眾議院曾通過一項短期資金法案，試圖將政府運作維持到11月下旬，以爭取更多時間擬定長期預算方案。但該法案在參議院面臨嚴峻挑戰。參議院在30日針對延長撥款法案的表決以55票贊成、45票反對，要知道參議院需要60票才能將該案送交總統簽署成為法律。但民主黨明確表示，若共和黨不願在預算削減，尤其是健保部分做出讓步，他們不會協助通過這項短期資金法案。最終參議院未能達成共識，導致政府資金耗盡，多個聯邦部門與機構被迫中止運作。

針對今次停擺，特朗普表示，政府關門可能會帶來「很多好處」。他指出，如果國會未能在午夜前通過臨時撥款法案，他可能會啓動裁員並取消一些民主黨人支持的項目。特朗普周二在橢圓形辦公室對記者說：「我們可以去掉很多我們不想要的東西，那些都是民主黨的。他們就是不吸取教訓。所以我們別無選擇。我必須為國家這麼做。」

75萬公務員被迫無薪假，民生服務受阻

今次政府停擺最直接的影響是約75萬名聯邦公務員將被迫放無薪假，即強制休假，直到政府恢復運作後才能領取薪資。儘管過去政府停擺後通常會補發薪資，但對這些家庭的日常開支和財務規劃仍構成直接衝擊。

然而，軍方、邊境執法人員、聯邦調查局（FBI）、空中交通管制員等「必要人員」仍須繼續工作，但在政府重啟前可能無法按時領取薪水。此外，許多公共服務也將受到影響，包括國家公園關閉、護照辦理延遲以及部分監管審批程序暫停。

雖然政府停擺帶來政治不確定性，但歷史上對金融市場的影響往往有限且短暫。然而，今次事件仍引發了市場的謹慎反應，尤其是股市，截至10月1日週三收盤，標準普爾500指數上漲0.3%（22.74點），收報6,711.20點，創下今年的第29個收盤新高，並超越了上週創下的歷史高點。道瓊斯工業平均指數則上漲43.21點，即0.1%，收報46,441.10點，連續第二天創下歷史新高。同時，納斯達克綜合指數也表現強勁，上漲95點，收報22755點，這種市場表現，在政府停擺的背景下，可能反映出市場預期停擺時間不會太長，且對經濟的長期衝擊有限。