香港菁英會對財政預算案2025年意見

香港菁英會主席林智彬

新一份《財政預算案》出爐，在改善公共財政和發展經濟兩大方面，提出了多項務實措施，既嚴格控制政府開支，又顧及發展經濟的實際情況，有助社會各界增強對香港前景的信心，值得支持和充分肯定。

「財赤」可視作一個契機，讓政府趁機檢視各政策措施，務求善用公共財政資源，是一個負責任政府擔當的表現，亦能更健康維持公共財政狀況。例如調整備受討論的「2元優惠計劃」至「兩蚊兩折」，票價高於10元則繳付全額車費的兩折。加上設有優惠的程數設限，已足夠改變大眾心態為「合理使用」，又能維持政策原意。又如「牛肉乾」加重罰則有助處理違泊問題，提高阻嚇作用。飛機乘客離境稅由$120增至$200元、研究向陸路邊境管制站離境的私家車徵收邊境建設費，都是「用者自付」的具體體現。

而政府自身亦盡力減低經常開支，本財政年度的政府經常開支的修訂預算已較原本的預算低177億元。新提出加大政府的「資源效率優化計劃」的力度，2025-26年度的節省幅度由1%增加至2%，並延續2年至2027-28年度，預計由2027-28年開始，每年節省273億元。這些舉措都反映特區政府有決心與市民共同面對公共財政的壓力，強化財政管理。

除此以外，筆者長期尤為關注創新科技和青年發展。對於今次預算案，本人認為有一點非常值得表揚，就是將創新科技獨立成章，具體介紹。其中「人工智能應用」以及「耐心資本」兩點，都是政府對創科發展的強心針。為了引導及助力香港的人工智能創新研發和產業應用，預算案已預留10億元，成立「香港人工智能研發院」。

香港並沒有國家規模的預算，因此資金更需要用得其所，具針對性。配合港交所籌備開通「科企專線」，便利特專科技和生物科企籌融資發展業務。加上港投公司也將會舉辦首屆「國際機器人大會」，以圖匯聚頂尖科企、學術機構和投資者，展示最新科研成果和應用場景。三者預期可在不同環節上達成協同效應，而預算案強調「耐心資本」，就表明了政府理解創科不可能一蹴而就，願意長期投入和支持。

人工智能（AI）技術正在重塑全球經濟格局，中共二十屆三中全會也明確了科技創新的核心地位，預算案有助香港發揮好創新科技的國際平台優勢，以及加速推動人工智能產業發展，方向完全是正確的。

而支援青年發展方面，政府將「展翅青年就業計劃」參加者的年齡上限放寬至29歲，並增設大灣區工作實習機會，協助青年提升就業能力。計劃來年的預算開支約為1億元。第二是來年政府計劃在政府部門和公營機構為大專學生提供約4000個短期實習名額，讓有志從事公共服務的學生擴闊視野，更好規劃職業發展。此外， 房委會推出的「共築．創業家」先導計劃，在旗下商場向青年免租金提供商鋪，讓他們試行創業。計劃深受各界支持，政府會擴展計劃，並鼓勵私人業主響應。這些措施或延續，或加強，都是政府對青年就業問題上用心。

國家主席習近平於澳門曾勉勵：特別行政區政府和社會各界要更加關愛青年，為他們成長成才、施展抱負創造更好環境和條件。希望廣大青年心繫澳門、心繫國家，志存高遠、腳踏實地，當好「一國兩制」事業的建設者和接班人。國務院港澳辦主任夏寶龍早前在全國港澳研究會一個活動上明言，習主席在澳門的講話，同樣適用於香港。筆者認為今次預算案完全首尾呼應去年的施政報告，將有利港青充分認清香港發展前景，有助增強他們的信心，助力堅定他們的信念。

未來幾天，筆者將會盡快組織本會青年會員，認真學習新一份預算案和去年的施政報告，共同建設香港美好家園，為國家作貢獻。