【美國電動車】拜登降通脹法案涉違WTO規則歐盟韓國抗議

By Chin on 14 Aug 2022

Digital Editor

美國參議院近期通過的法案將取消電動車買家的稅收減免上限，同時禁止在北美以外地區組裝的車輛享有稅收減免。歐盟和南韓對此表達擔憂，認為此舉可能會對外國製車輛產生負面影響，質疑法案內容有歧視外國製電動車的疑慮，且可能違反世界貿易組織（WTO）規範。

根據美國參議院7日通過4300億美元的《降低通脹法案》（Inflation Reduction Act），國會將取消現時給予電動車消費者的7500美元抵稅上限，但同時也提高抵稅優惠門檻，包括在北美以外組裝的電動車，以及使用來自中國的電池零件或關鍵礦物原料的電動車，將排除在抵稅優惠之外。預計美國眾議院12日將表決通過該法案，待美國總統拜登簽署後即生效。

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對此，歐盟執委會發言人Miriam Garcia Ferrer表示歐盟與華盛頓一致認同，稅收減免是刺激電動車需求、推動永續交通以及降低溫室氣體排放的重要激勵措施。但該法案內容涉及歧視外國製造商，並不符合WTO的規定。發言人呼籲美國從法案中刪除相關歧視性內容，必須確保措施公平且不具有歧視性。

韓國也已向美國表達該法案可能違反WTO規定及雙邊自由貿易協定的擔憂。該國貿易部表示，已要求美方放寬對電池零組件和車輛組裝的要求。現代、電池製造商LG Energy Solution、三星SDI及SK等韓國車廠也表示希望獲得韓國當局的支持，避免美國法案令韓企在美國市場處於劣勢。

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另外，不少汽車製造商以及產業聯盟組織表示認同在美國擴大電池供應的目標，在美國打造完整的電動車供應鏈，但強調這些事情並非一夕之間就能實現。美國各大車商上週也呼籲參院議員修修改電動車抵稅提案內容，不應強制要求電池零件或關鍵材料須是美國製造才能享有減稅，否則將有七成的電動車都無法符合資格。

有行業人士指出，對車商而言，想要達到該法案中的要求恐怕需要好幾年時間。研調機構Benchmark Mineral Intelligence指出，當前大部分的鋰鎳鈷等電池關鍵材料都是在中國進行加工。通用與福特等車廠均表示，希望美國政府給予他們更多時間來達到相關要求，同時擴大允許他們得以採購電池材料的國家名單。