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生育率低迷 中國關注年輕人戀愛觀 或出手阻未婚人工流產 「尊重生殖社會價值」
繼内地政府於去年發佈《中國婦女發展綱要(2021-2030年)》,提出減少非醫學需要的人工流產等一系列「保障婦女措施」之後,中國計劃生育協會日前在官網中發佈《中國計劃生育協會2022年工作要點》,提及當局將於2022年實施「生殖健康促進行動」,除了重點解決青少年、育齡人群和其他特定人群生殖健康「突出問題」,亦將透過針對未婚人群展開人工流產干預專項行動,減少青少年意外懷孕與人工流產問題。
中國人口老齡化與新生兒大幅減少問題持續引起當局高度關注,中國計劃生育協會此前發佈《工作要點》進一步鼓勵民衆生育,其中以題為「扎實推進生殖健康服務」的要點最為矚目。《工作要點》中提及,當局將在今年實施生殖健康促進行動,將重點聚焦在青少年、育齡人群和其他特定人群生殖健康「突出問題」解決上。
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或出手接介入未婚人工流產行為
此外,當局亦將展開未婚人群人工流產干預專項行動,藉此減少青少年意外懷孕和人工流產,意味或會出手介入未婚人工流產的行為,同時還藉此提高民衆的生殖健康水平。
除了這一要點之外,報告中也提到要著力建設新型婚育文化,將「尊重生育的社會價值,提倡適婚年齡、優生優育,鼓勵夫妻共擔育兒責任,破除高價彩禮等陳規陋習」視作重點,在增強青年婚戀觀、家庭觀引導之餘,亦「淡化教育焦慮」、重塑多子女家庭養育文化,積極推動正向的新型婚育文化。
有内地傳媒發現,今次並非當局首次「關注」市民的生殖健康,其中《澎湃新聞》就指出,中國計劃生育協會於去年1月發佈的《中國計劃生育協會2021年工作要點》其實也曾談及群衆生殖健康事宜。
眼見内地生育率持續走低,中國當局為了鼓勵民衆生育近年不但開放「三孩政策」,部分地區政府與企業甚至發放育兒津貼進一步「催生」。值得一提的是,中國國務院於去年9月亦曾發佈《中國婦女發展綱要(2021-2030年)》,當中提及要落實一系列「保障婦女措施」,包含推進婚前醫學檢查,減少非醫學需要的人工流產;規範不孕不育症診療服務,及人類輔助生殖技術應用等,但卻被外界認為是在變相「鼓勵生育」。
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人工流產總數徘徊在約950萬
實際上,内地過去多年的人工流產案例一直居高不下。内地傳媒援引《中國實用婦科與產科雜志》去年發佈的一篇文章指出,近五年來,内地每年人工流產的總數一直徘徊在950萬左右,文章也總結當地人工流產情況的三大特點,即「數量龐大、重複流產者占比高、年輕未孕的女性比例大。」報道甚至表示,近年也有研究反映出中國小於20歲的人群已成為人工流產婦女中極為重要的一部分。
Text by BusinessFocus Editorial