【中日養老】中日合作讓日本老人赴中養老 日官員稱對計劃毫不知情

一份名為《日本老年人赴中國五年規劃（2020-2025）》的文件近來在內地引來熱議。文件稱中日兩國計劃在未來5年合作，將50萬日本老人送到中國養老；居住地點集中在青島、威海、煙台等靠近日本二線城市。文件廣泛流傳後，引發民眾對計劃可行性及撰寫報告機構資質質疑；也有內地網民不滿日本人「佔用中國資源」，更說出「這些老人70年前都是侵略者」的言論⋯⋯

去年12月，日本岐阜市曾召開一場《日本老年人赴中國五年規劃》（下稱《規劃》）發佈會，該規劃為中日兩國在人口老化課題上共同實施的戰略，旨在為數十萬日本老人到中國養老提供服務。《規劃》的編制主體為健康中國研究中心以及日本岐阜「新魅力會」，聲稱由中國國家衛健委和日本厚生勞動省負責指導。

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中日合作 解決人口老化

《規劃》聲稱早在2019年12月，中日韓三國達成了《中日韓積極健康老齡化合作聯合宣言》，「為解決人口老化問題建立了長效合作機制和堅實政策基礎」。又表明今次《規劃》可提高健康老齡化在國家戰略中的地位、強調積極健康老齡化重要意義以及促進多部門協作等。

文件還提及中方合作部門「健康中國研究中心」今年6月已啓動日本老人旅居中國項目在青島、威海、煙台的開展情況及專業技術人才培養計劃。項目提出，在5年內，日本逾50萬老人將分批到中國養老，同時還需培養一萬名國際化高端養老服務人才。至於養老院的建設進程，《規劃》的日方實施單位銀色時代株式會社已在北京首厚大家、上海頤和苑建設了銀色時代中國館，計劃今年接納首批到中國旅居康養的日本老年人。

網民質疑

儘管《規劃》內容有模有樣，卻也引發中日兩國民眾懷疑。有日本養老行業從業人員指出，日本老人依靠全民健康保險以及商業保險支撐生活，若到中國養老，這些保險並不適用，僅能使用微薄的退休金過活。然而，當前中國養老院單人間一個月的費用就接近一萬人民幣，因此對日本老人而言或較難負擔。也有人質疑在當下緊張中日關係下，在日本的老人能否融入中國生活而不被攻擊。

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在內地，有網絡新聞平查詢《規劃》中方合作機構的「健康中國研究中心」，發現其為一家非營利性科研機構，亦是國家健康第三方智庫和評價機構，但在民政部網站上並未查獲到該機構的註冊信息，多位業內人士表示對該機構不瞭解，亦沒聽過說《規劃》項目。而在社交平台上，大部分國人對「引入日本老人養老」表達不滿，表示內地養老資源已十分稀缺，沒有義務為海外人士服務；更有甚者批評此時來華養老的日本人，都是「70多年前的侵略者」。

由於相關《規劃》發佈時，曾邀請中日兩國政界人物助陣，包括日本自民黨黨魁候選人，代理幹事長野田聖子、厚生勞動省副大臣三原順子，及中國駐名古屋總領事劉曉軍都發表了演講。外人自然將注意力轉移到官員身上，而後者也紛紛「割席」劃清界線。

自民黨籍參議員山口宏今年2月在公開論壇上稱，該項目不涉及日本政府，厚生勞動省亦表示不瞭解這個項目。日本自民黨眾議員野田聖子以及日本厚生勞動省副大臣兼參議院議員三原順子亦發文澄清，指有關她們參與護老事業的報導是毫無事實根據。去年曾出席《規劃》發佈會的三原順子更表示，不曾出席支持過相關活動。

Text by BusinessFocus Editorial

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