【自由市場】港交所史美倫：「大市場小政府」或不合時宜

港交所 （00388） 主席史美倫今天（14日）出席港大研討會時表示，香港一直奉行的「大市場小政府」原則或許已不合時宜，政府需在金融市場上擔當加強其監管角色，不應再只被動配合市場，擔當提供資源的角色，以幫助社會整體發展。

史美倫在會談上提到，即使過去幾年本港經濟面臨眾多挑戰，但仍展現出極強的韌性，因此她對本港未來經濟發展展望樂觀，亦將繼續成為聯繫中國市場及國際市場的角色。同場的2018年諾貝爾經濟學獎得主Paul Romer亦指，「大市場小政府」的發展模式或許已到盡頭，亦帶來不少社會問題，如貧富懸殊、物價通脹等，若本港繼續推行「大市場小政府」，其優勢已越來越少 。

Photo from 諾貝爾經濟學獎得主Paul Rommer

本港在回歸後一直秉持著「大市場小政府」的原則，但有分析指出這種「無為而治」的管治方式令本港經濟面臨結構性經濟問題。現今香港，樓價持續高企，即使在疫情下，今年2月份樓價創7個月新高。加上據政府2020年底發布的《2019年香港貧窮情況報告》，香港幾乎有15.8%人口，逾109萬人生活在貧困之中，創11年來新高。

Photo from 最新公屋輪候時間5.9年，創歷史新高。

2016年香港除稅前及福利轉移前的原住戶堅尼系數為0.539，除稅後及福利轉移後的堅尼系數仍高企0.473，兩者同樣創45年來新高，也是各先進國家及地區中，貧富差距最大的地區，造成「貧富懸殊」問題日趨嚴重，社會流動性急速減慢，使社會矛盾加深。特別從2008年爆發金融危機及2019年爆發疫情後，本港的經濟嚴重受到衝擊，2020年2月至2021年2月的失業率升至7.2%，是自2004年以來新高，所以有更多人主張需要強硬政府介入市場，以保護公眾利益。

Photo from 本港反應貧富差距的堅尼係數過去30年一路走高。

也有批評認為，回歸後香港名為「大市場、小政府」，實為「大財團、小政府」。壟斷的趨勢亦越趨明顯，站在街上顯而易見，超市就有百佳及惠康、便利店就有7-11及OK、地產商更是由幾間傳統大型家族擁有，但政府並沒有積極採取方式打破經濟壟斷的問題，使「大財團」繼續急速發展。

Text by BusinessFocus Editorial